本报记者 王敏
“年检本身不是个事儿,但在过去是个主管部门吃拿卡要的由头,衍生很多上下其手的空间。”2月20日,谈到刚刚宣布取消的企业年检制度,中国土畜资产经营公司副总经理董晓光对《中国企业报》记者表示,取消年检对于降低小微企业运行成本有极大意义。
2月19日,国家工商总局发出通知,自今年3月1日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业及其他经营单位的企业年检。
同时,根据国务院新近出台的《注册资本登记制度改革方案》,企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度;个体工商户验照也将建立符合个体工商户特点的年度报告制度。去年12月,工商总局已发文暂停了个体户验照。
这被视为工商注册登记改革的又一次跨越。
小微企业受益大
“看到这个通知了,但整体感觉对企业的影响不是很大。”2月20日,在接受《中国企业报》记者采访时,义乌市双童日用品有限公司董事长楼仲平表示。
“因为这两年,年检已经不收费了,只是需要到工商局盖个章而已。取消年检后,不需要跑到工商局盖章了。但财务上需要做的东西一点没减少,比如说报表,比如说企业的一些基本数据,该报的还是要报,这种资料网上都可以查到,无形中增加了社会监督的力量。”楼仲平告诉记者。
楼仲平说,这次取消年检对小微企业影响比较大,比如说登记场所的宽松,注册资本的取消,一元钱办公司的可能等,都有极大的便利。但对于他们这种规范的规模企业来讲,取消年检影响不是太大。
董晓光则表示,取消年检对有资产清理核算的企业来说意义很大。资产公司一般托管很多公司,处于清理过程,有时拖延几年,年检很麻烦。取消年检,起码会计、税务工作都省了很多。以前,很多停业公司如果年检没过,过期就会被吊销营业执照。
记者也同时了解到,这次并不是所有的行业都取消年检。对于像包括银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司以及劳务派遣企业、典当行、小额贷款公司等27个行业,仍然实行注册资本实缴登记制。这是基于世界各国普遍对金融机构实施审慎监管的要求而保留年检的。
年检曾是
“吃拿卡要”代名词
曾经有一个大学毕业生讲述了自己的创业遭遇。他大学毕业后在自己家里开了一个小汽配店,生意不是太好,工商执照有效期到2011年4月。当年6月3日,他带着工商执照去补检,被告知年检截至5月30日结束,现在是无照营业要罚款3000—5000元,先罚了钱再给他年检工商执照。
该大学生同时被告知,就算执照年检没超时间也要罚款。“你卖的商品肯定有不合格的。你交了钱后今年就不会再去找你的事了,也就算交工商费了。”
这个大学生的遭遇带有普遍性,很多经营企业的人一提到年检还是心有余悸。“很多年检根本就是走形式,成了有关方面吃拿卡要的代名词。”一位不愿具名的企业家告诉《中国企业报》记者。
去年两会时,记者采访全国政协委员、时任国家工商总局局长周伯华时,他就特别指出,当时,工商登记改革已经由国务院批准,在广东沿海地区进行审批制度改革。在深圳、珠海等经济开发区,已经在实施工商登记先照后证,只要有身份证、居住地点,就给营业执照。