天津北方网讯：昨天，津南区居民徐德光夫妻获得天津市“单独两孩政策”实施后的首份审批证明，徐德光夫妻2月17日提出生育两孩申请，经计生部门审核确认，办理了相关手续后，给他们发放了“两孩审批证明”。这距离他们提出申请，仅过了7个工作日。

　　实施两孩计划市民大都30岁以上

　　目前，本市各个街道都设置了专门的工作人员为咨询“单独两孩”政策的市民提供政策解答及辅助登记等服务。河西区挂甲寺街的服务人员介绍，政策实施一周多以来，每天都有几位或十几位市民前来咨询如何办理相关手续。现在看来，咨询的夫妻大多在30岁以上，也有很多60多岁的老年市民前来为孩子咨询。工作人员介绍，市区内30岁以下的居民大多是独生子女，符合“单独两孩”的夫妻还有要与一孩相隔四年的规定，因此符合政策且做好各方面准备、想立即实施“单独两孩”计划的市民年龄大多在30岁以上。

　　3年内本市人口预计增加5万人

　　从市计生委了解到，今年年末，天津总人口将控制在1535万人以内，人口出生率控制在9.5%。内，人口自然增长率控制在3.5%。以内。目前天津符合“单独两孩”政策的已婚育龄妇女约16.34万人，其中已有一个子女的约10.19万人，据抽样调查，约有4.6万人有再生意愿，按照政策实施后3年内全部生育测算，对天津总体人口形势影响不大。

　　市人口计生委主任张丽娟介绍，第一年增加2万人左右，后面每年增加1万人左右，加起来3年的时间，就是4.5万人到5万人左右。

　　“单独两孩”对人口总量影响不大

　　天津市人口计生委主任张丽娟介绍说，为确保“单独两孩”政策稳妥、扎实、有序、依法实施，天津进行了大量调研和决策论证，对政策实施后出生人口增量进行了测算。2012年天津出生人口12.11万人，人口自然增长率大大低于全国平均水平。全市的总和生育率(平均每个妇女生育子女数)同样低于全国平均水平。以“六普”数据为基础，考虑到政策放开预期，天津在2013年至2020年人口出生规模将呈现先升后降的趋势，在2015年达到年出生人口14.5万人左右，而后逐渐回落，2020年出生人口下降到11万左右。

　　总体来说，“单独两孩”政策的实施对天津人口总量影响不大，对卫生、教育等公共服务应该也不会产生较大影响。(记者王丽)

　　“单独两孩”怎么审批

　　申请人所需携带材料

　　1、身份证

　　2、户口本

　　3、结婚证

　　4、独生子女证

　　领取独生子女证明(街道计生办)

　　所在单位和社区居委会盖章

　　填写生育两孩申请表

　　上报区计生委(街道计生办)

　　审批、公示(30个工作日内)

　　拿到两孩审批证明

　　医院开具诊断证明(怀孕后)

　　申办生育服务证(人口计生服务大厅)