PM2.5应纳入政绩考核

李书福：个税起征至少6000起

“信义兄弟”孙东林为农民工代言

“不熟悉的领域不能乱发言乱拍脑袋”

　　去年两会期间，雾霾、个税、失独家庭、医疗、教育、房地产等颇受社会关注的民生话题，很多都成为人大代表、政协委员所提议案提案或意见建议的核心内容。一年时间过去，相关部门是否给代表委员回复？取得了什么进展？记者就此进行了回访追踪。

　　1关键词 PM2.5

　　习近平李克强批示治霾提案

　　缘由：去年两会，农工党中央就以党派提案形式聚焦灰霾问题，建议从国家层面统筹协调区域灰霾污染治理工作，同时，成立一个领导班子，落实领导小组的各项决策。提案中还提出“亟需将PM2.5纳入各级政府绩效考核。”在京津冀、长三角、珠三角在内的重点区域，要开展空气污染治理专项行动，相关地方政府要尽快提出空气质量改善的近期目标，接受公众监督。

　　追踪：

　　“《关于积极应对区域灰霾污染的有关工作建议》得到中共中央和国务院高度重视。”近日，记者从农工党中央获悉，习近平总书记对提案批示“建议很有价值，应认真研究，出台有力举措，为实现‘美丽中国’发展目标作出应有贡献。”

　　国务院总理李克强及副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯也分别做出批示，在这一建议的积极推动下，去年9月初，国务院下发了《大气污染防治行动计划》，“采纳了关于PM2.5纳入政府政绩考核、区域联防联控、京津冀等重点区域重点治理等主要建议。”农工党中央第十五届中央委员会第二次全体会议工作报告如此介绍。

　　2关键词 个税

　　“按家庭征个税条件尚不成熟”

　　缘由：全国政协委员、吉利集团董事长李书福去年提案：将个人所得税起征参考点上调为6000元。允许纳税人选择按个人或按家庭为单位申报纳税，考虑家庭实际负担。

　　追踪：

　　前日，记者从吉利集团了解到，国家相关部门已就李书福的提案给出书面回复，大意是“依照目前实际情况、技术水平，尚不能允许纳税人按家庭申报纳税。”据了解，今年，李书福在全国政协会议上仍将提交与个税改革相关的提案，这次，他仍重点建议以家庭为单位征收个人所得税，并制定科学合理的税率。

　　3关键词 农民工

　　“设农民工权益保护日还需研究”

　　缘由：曾是湖北一名包工头的孙东林，和哥哥一起信守“今生不欠来生债”的承诺，被誉为“信义兄弟”，去年当选全国人大代表后，建议加大农民工权益保护力度，把每年的12月31日设立为“农民工权益保护日”。

　　追踪：孙东林接受记者采访时表示，对于他的建议，人力资源和社会保障部出具了书面回复：是否要设立“农民工权益保护日”，需要经过深入研究、探讨和相关立法程序，他们将和有关部门沟通反映。

　　今年“两会”，他准备将去年的建议丰富成一个议案，希望能够通过立法加强对农民工权益的保障。

　　4关键词 儿童

　　民政部推动制定《儿童福利条例》

　　缘由：全国人大代表、广州律师协会《广州律师》杂志主编陈舒，去年两会时建议修改收养法，明确规定个人不能擅自收养，必须要通过福利机构。

　　追踪：陈舒告诉记者，去年6月左右，民政部在对其议案的回复中表示，正推动制定《儿童福利条例》，“民政部网站上也说了现在要准备制定的消息，和我的议案有一些关系。”

　　“我觉得民政部还是做了很多事情，对他们的回复满意。”她希望今年不仅关注弃婴，还要关注孤儿以及父母无抚养能力的孩子等，也就是困境儿童，把他们纳入到儿童福利关注计划中。

　　5关键词 失独家庭

　　卫计委实地调研失独家庭

　　缘由：去年全国政协会议上，民进党中央递交了一份有关失独家庭的提案，建议提高失独家庭补助，并通过政府资助、计划生育救助公益金划拨、企事业单位捐助等渠道，建立“失独者关爱基金”，用于失独家庭的困难救助。

　　追踪：前日，记者从民进党中央获悉，国家卫生和计划生育委员会于去年对该提案进行了书面回复。卫计委介绍，截至2012年底，全国共向失独家庭发放34.09亿元特别扶助金，累计惠及72万人，各地也在严格落实国家政策的基础上，进一步提高标准，并探索一次性救助和基金帮扶。

　　书面回复显示，2012年以来，原国家人口计生委围绕帮助解决“失独”家庭生活保障、养老照顾、大病医疗、精神慰藉等问题，先后在10多个省(区、市)开展实地调研，并对部分特别扶助对象进行研究分析，同时组织开展了相关抽样调查。

　　卫计委表示，在此基础上，研究提出了具体政策意见和建议，目前，正与相关部门协商沟通，推动出台相关政策，帮助解决“失独”家庭的生产生活、医疗救助、养老保障等问题。

(原标题：去年两会议案提案怎样了�