本报去年10月23日曾作相关报道。

　　☉商报记者 戚祥浩

　　这是一起由贴人行道违停罚单引发的妨害公务案。事件中，两名城管执法人员被打伤，两名打人者以妨害公务罪被提起公诉。

　　昨天，鹿城法院开庭审理此案，打人者与被打者双方相距不到两米，但彼此的视线并没有交集。

　　法庭上，打人者的辩护律师虽然对犯罪事实没有异议，但仍对城管执法是否人性化提出质疑。而被打者接受记者采访时称，工作难做常被误解。

　　当天，一名前来旁听的执法人员称，就在前几天，又有一名队员被打伤，眼角缝了多针。

　　实际上，整个庭审，也从某种程度上呈现了一张罚单背后的沉重话题。

　　两名打人者当庭鞠躬道歉

　　去年10月22日，鹿城区城市管理与行政执法局南门中队两名执法人员在对市区莲花路一处人行道违停车辆进行抄罚时，遭受暴力抗法。

　　公诉机关指控的起诉书，认定了杨某、朱某在人行道上停车卸货，因不满被处罚而与鹿城区城市管理与行政执法局南门中队两名执法人员发生争执。杨某、朱某均动了粗，经法医鉴定，两名执法人员的伤势程度均为轻微伤。

　　事发当天，杨某的一名亲属向本报记者转述，杨某、朱某正在搬东西，下来后发现车窗上被贴了罚单，才与正欲离开的执法人员发生冲突。

　　南门派出所的一名民警表示，监控显示，两位执法人员自始至终都未还手。

　　昨天法庭上，杨某、朱某均表示认罪，但辩护律师问起谁先动手时，杨某称执法人员先动手。

　　两名被打的执法人员，作为刑事附带民事赔偿原告，共索赔医疗费等3.9万余元损失。他们所坐的位置距离被告席不到2米，但双方的视线并没有交集。

　　“我不懂法，法律观念淡薄，起因还是他们执法不当。”庭审中，杨某这样解释打人的原因。

　　公诉人建议对杨某、朱某在有期徒刑6个月至一年六个月内量刑。

　　“对两名受伤的执法队员真心说对不起，我们错了。”在最后陈述阶段，杨某、朱某向两名执法队员鞠躬致歉，朱某更是哽咽着说完“对不起”。

　　“你们是否接受他们的道歉？”庭审结束后，记者追上一名被打队员问。该名队员犹豫了下说：“这个不好讲。”

　　被打城管坦言群众误解多工作难做

　　昨天，两名被打的执法队员均接受了记者的采访，他们一位姓潘，一位姓程。

　　记者：你被打后，有住院吗？

　　潘姓队员：住了半个多月。

　　记者：你之前有遭受过暴力抗法吗？

　　潘姓队员：这么严重的暴力抗法，还是第一次碰到，但遭受辱骂、推搡，是经常有的。

　　记者：这个事情对你继续开展执法活动有什么影响？

　　潘姓队员：在其位谋其政，该怎么做，还是得怎么做，只是心理上感觉人身安全没有保障，盼望执法环境尽快好起来。同时，执法过程中，也会更加警惕，尽量注意收集相关证据，以免发生纠纷时说不清。

　　记者：你家里人怎么看待此事？

　　潘姓队员：家里人为此很担心，也埋怨我太积极，姐姐一度劝我辞掉工作，下海经商，但毕竟在公务员队伍10多年了，一下子离开，还是有些舍不得。

　　记者：听说你还有年幼的孩子，你住院时如何跟孩子讲？

　　潘姓队员：我孩子读小学5年级，我告诉他，爸爸是为了市容市貌，为别人打造好的环境才出事的，孩子听完后，觉得特别自豪。

　　记者：你如何看待城管这份工作？

　　潘姓队员：社会上对我们这块误解比较多，工作比较难做，群众都是从自身的角度出发，常有群众埋怨那么宽的地方为何不能停车；但同一块地方，同时又有群众抱怨，怎么车子乱停，也不来管一下。

　　“这么严重的暴力抗法确实还是第一次碰到，事发后，对方家属确实有找到队里道歉，但那天我不在，正好没碰到。”另一名受伤的程姓执法人员说，他在执法队伍中，已经工作了12年，平时能解释就解释，不能解释也只好默默承受。

　　被告人辩护律师称城管执法不人性化

　　“城管执法历来是以负面形象出现在全国媒体以及老百姓面前，本案恰恰相反，被害人作为行政执法人员在执法过程中被俩被告人妨碍公务并殴打致伤，应属于权利受到侵害一方。”朱某的辩护律师盛少林指出，本案作为行政执法一方，是否就是纯粹的被害人，其言行是否存在过错或者不当，对本案的刑事处理是否存在影响，值得分析。

　　盛少林指出，本案发生在繁华的闹市区，因城市规划问题以至案发地段未设置相应停车泊位，而被告人等由于工作需要，长期以来不得不频繁地在案发地段临时停车，以便于上下装卸物品。在人行道上临时停车卸货，并无产生对道路通行的妨碍，更何况道路交通安全法等条款也对临时停车卸货做出了比较人性化的规定，即允许临时停车等等。

　　“两名被害人作为行政执法人员对停车卸货机械执行规定而疏于人性化管理，不能不说是本案执法行为在行政合理性上的缺陷所在。”盛少林说。

　　“有没有影响行人通行，要结合当时的时间段和现场情况。”公诉人反驳说，事发下午4点多，人来人往，朱某等人违法停车，势必给通行带来影响。

　　法庭内外，各方都不是滋味

　　庭审时，旁听席上一名女子哭着说，朱某是她哥哥，杨某是她阿姨的儿子，朱某经营一家商铺，杨某则是来帮忙的。

　　“我哥哥平时脾气蛮好的，那天不知道为什么，会发生这样的冲突。”该女子说，家里包括请律师等，为这事已经花掉10多万元，他们也多次试图道歉，但一直没有被对方接受。

　　朱某的辩护律师则称，城管“得理不饶人”。

　　记者注意到，被打事件发生后，网络上曾出现一些支持打人的声音。而昨天开庭前，现场有群众了解事情经过后感叹，要是执法人性化点，就不会有这样的冲突了。

　　对于“支持打人”的声音，一名前来旁听的城管执法人员报以苦笑，他说：“已经习惯了。”

　　“停车位满足不了停车需求，我们也很清楚这点，罚款不能解决根本问题，我们起到的作用，只是治标不治本。” 该名城管执法人员坦言，队员们也不愿去贴罚单，但如果不是通过罚款等手段去规范停车秩序，只会导致整个交通秩序更加混乱。

　　“另一方面，临时停车和非临时停车界限很模糊，并没有明文规定，具体违停多久算临时停车，我们在查处过程中，也很难进行判断，除非有相关监控予以证明，这也导致一些群众产生意见。一般情况下，我们在贴罚单时，车主正好赶到，会当临时停车处理。”

　　“我们毕竟不是警察，一般群众潜意识中对警察抱有敬畏，而对我们则不会。”上述队员称，这个事情幸好有监控证清白，要不然又很难说清楚。

（原标题：打人者当庭哽咽道歉 被打者坦言常被误解）