今年首轮巡视进驻过半：组长多换新人副组长相对固定

　　秦夕雅

　　2014年首轮巡视已公布的8位巡视组长均为省部级官员，其中4位组长为中共第十七届中央纪委委员

　　2014年首轮中央巡视的“排兵布阵”已进程过半。

　　据公开消息，截至目前，13个巡视点中已有8组进驻：25日首站海南；27日甘肃、福建、科技部、中粮集团；28日~29日河南、天津、山东。

　　中纪委网站公布的8位巡视组组长中，半数为十七届中纪委委员或常委，6人为“新人”。副组长人选则相对固定，已公布的9名副组长中7名为“连任”，其中5人在最近三轮中央巡视中担任固定巡视组的副组长。

　　6人为新组长

　　2014年首轮巡视已公布的8位巡视组长均为省部级官员。其中，杨松、王正福、令狐安、朱保成、欧阳淞、王明方6人为首次任组长。

　　辽宁省委原书记张文岳与宁夏政协原主席项宗西继续领队。张文岳在三次中央巡视中均担任组长，先后率领第六、八和第四巡视组组长巡视贵州、广东与山东省；项宗西在2013年第二轮巡视中担任第四巡视组组长，负责巡视吉林省，2014年首轮巡视则率第七巡视组进驻海南。

　　在8位组长中，有4位组长为中共第十七届中央纪委委员。其中，负责巡视科技部的第十巡视组组长令狐安，曾任中纪委常委，审计署副审计长、党组副书记。

　　第十三巡视组组长朱保成现任中纪委驻农业部纪检组组长、农业部党组成员。农业部网站简历显示，从1990年到2004年期间，朱保成在中纪委监察部监察室任职。监察室被视为中纪委的核心办案力量。

　　此外，项宗西与第九巡视组组长王正福同样均为第十七届中纪委委员。

　　7人“连任”副组长

　　与巡视组组长的任命不同的是，《第一财经日报》梳理公开资料发现，三轮巡视的副组长人员任命相对固定。

　　截至目前，2014年首轮巡视共公布9位巡视组副组长，其中7人在近两年内担任过中央巡视组副组长，2人为新增。

　　在十八大以来的三轮中央巡视中，李宏、马瑞民、贺家铁、宁延令、佟延成五人连续三次担任巡视组副组长，且没有调整巡视组别，五人分别担任第一、第四、第五、第八、第九巡视组副组长。

　　刘实与王海沙为本轮新增副组长。由于2013年两轮时巡视均为十队人马，2014年首轮巡视增加到13个巡视组，因此组长与副组长人数均相应增加。

　　常规巡视与专项巡视时长有异

　　从中纪委官网公开的数据看，首轮巡视中，针对地方的常规巡视均历时两个月；而针对科技部、中粮机关开展的专项巡视时长缩短一半，显示为“一个月左右”。

　　相关分析人士认为，不同于常规巡视，专项巡视就是要打破常规，用“小队伍、多批次、高频率”来增强巡视工作的机动性与灵活性。因此，巡视时长上同样体现出这一特点。

　　北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明此前接受《第一财经日报》采访时谈到，专项巡视是“以问题与任务”为导向，哪个领域、单位问题多，就向该地区或单位派驻专项巡视组，目的在于搞清楚某一单位、某一领域的突出问题或倾向性问题。

　　近期，中央巡视组还将进驻北京、辽宁、宁夏、新疆与新疆生产建设兵团、复旦大学开展巡视。