4月12日晚8时55分，中央纪委监察部网站披露，中国科协党组书记、常务副主席申维辰涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

　　申维辰是今年被调查的首个正部级高官，也是首位落马的十八届中纪委委员。作为中纪委干部，申的被查意义重大。

　　对此，湘潭大学法学教授欧爱民分析指出，要让反腐机构更有权更大胆，现行的法律难以应付反腐的新形势，必须制定针对反腐的“特别法”。

　　38岁官至正厅   

　　在熟悉申维辰的官场人士看来，申的政治生涯走得颇为顺畅，“一步一个脚印，稳步升迁，背后定有高人相助。”

　　申维辰出生于1956年5月，山西潞城人，在职研究生学历。1969年8月参加工作，仕途起步于潞城县黄池乡政府电话员。

　　和不少起步于一线的官员相同，申维辰也走过了进修(山西大学体育系学习)、工会和团委历练(先后任潞城县总工会干事、共青团晋东南地委书记)的成长之路。

　　1994年，年仅38岁的申维辰任晋中地委副书记，成为正厅级干部。

　　2006年1月，升任山西省委常委、太原市委书记。2010年9月，任中宣部副部长。

　　去年4月，申维辰调往中国科协，任常务副主席、党组书记、书记处第一书记，行政级别是正部级。

　　中科协下辖167个全国性学会和31个省级科协，拥有430多万会员，其政府背景深厚，主要开展学术交流和训练、学术成果鉴定、专业技术职务资格评审、表彰优秀科技工作者以及普及科学知识等工作。

　　4月10日，中国科协网站还报道了申维辰于3月27日到北京市密云县调研的消息。

　　举报非议不断

　　申维辰身高近1.9米，看似温和正派。中科协一工作人员表示，他的印象中，申“挺沉稳，很亲民”。申给人留下的印象是理论水平高、语言表达能力强，显得非常亲善。

　　据一名太原市民回忆，申维辰在山西任职时非常重视文化发展。在山西任职期间，申因策划、推动了《乔家大院》《八路军》《吕梁英雄传》等热播电视剧，以及舞剧《立秋》《一把酸枣》而备受媒体关注。

　　其实，关于对申维辰的举报和非议一直没断过。

　　此前，一名自称山西洪山陶厂员工的男子，在网上多次发帖称，自己十几年坚持向各级纪委写信实名举报申维辰骗贷1.3亿元，举报内容涉及申维辰1995年任晋中行署专员后，乱采购设备，还滥用职权、玩忽职守，官商勾结。

　　2010年，申时任太原市委书记期间，太原发生窝案，涉及60多名官员，震惊全国。(法制周报新闻热线：0731-84802117)山西易居房地产公司负责人突然消失，该公司开发的“龙湖易居”项目数百名购房者的预付房款被卷走，涉案金额达6亿元。

　　有分析称，申维辰落马的原因，和较早前被抓的山西人大副主任金道铭一样，是涉嫌在山西的贪污腐败。公开资料显示，申维辰与金道铭有颇多交集。

　　还有分析认为，接下来将会有更多山西官商被抓，“或将引发山西官场地震”。

　　本报记者发现，在中国科协官网上，领导栏中已查询不到申维辰相关信息。

　　“同体监督”新尝试

　　前不久，中央纪委再次调整内部机构，增设纪检监察干部监督室。中央纪委这一动作被专家解读为破解“谁来监督监督者本身”难题的新尝试。

　　让人始料不及的是，纪检监察干部监督室设立不足1个月，申维辰落马。

　　湘潭大学法学教授欧爱民分析说，中纪委作为反腐机构，如果本身也存在腐败、滥用职权的行为，就会丧失道德制高点。“我国必须要逐步建设完善反腐制度，强化对纪委部门的约束，使其经得起考验。要让反腐机构更有权、更大胆。”

　　在他看来，反腐需要有组织保障，要建立统一的、强有力的、高标准、高效的反腐机构，把目前分散的反腐机构统一起来。同时，增加反腐部门的权威性和独立性。

　　“在制度方面，现行的普通法难以应付反腐的新形势，要制定针对反腐的‘特别法’。”欧爱民指出，法律要对腐败“零容忍”，降低查处标准，实行从严从快。