在南都记者统计到的至少75个中央和国家部门数据中,去年,有20多个中央和国家部门刚好花完“三公”经费财政拨款预算,仅国家信访局和保监会的实际支出超过了最初预算水平。
信访局三公经费超支23 .13万元
据国家信访局公布,2013年,该局“三公”经费预算执行数比预算数增加23.13万元。对此,国家信访局解释称:“超支”部分来自于因公出国(境)费,主要原因是在2012年,该局的出国出访计划调整,延迟到2013年执行,因而增加了支出。按照安排,今年国家信访局的“三公”经费财政拨款预算数为156 .68万元,与2013年预算数持平。
中国保监会也对“超支”作出说明。据介绍,去年保监会的公务用车购置预算执行数较预算数增加了30.94万元,主要系经批准购置的部级领导公务用车。
国侨办去年三公花费不及预算一半
南都记者统计显示,相比之下,去年“三公”经费压缩最明显的是国务院侨办,其“三公”经费财政拨款预算数为1442.67万元,但一年下来,实际执行数为587.47万元,还不及年初计划的一半。另外,国税系统、人民银行、中科院、商务部等部门在“三公”经费的压缩方面力度明显。
“从数据情况来看,中央压缩三公的确是动了真格。”全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪告诉南都记者。但他同时认为,减少“三公”支出,仍有较大“潜力空间”。
蒋洪分析称,国内公车改革刚刚开始,随着改革的深入,还可以再节约一大笔;另外,以往对公费出国出境控制较严,目前境内公款旅游和变相旅游情况仍较多存在,“继续努力,‘三公’经费的压缩还是很有潜力”。
看点
1
至少4部门增加今年“三公”预算
南都记者发现,在统计的75个中央和国家部门2014年预算中,除外交部未公布去年预算外,53个部门的预算有所降低,4个部门增加了自己的“三公”经费预算总和,这四个部门是:体育总局、中央党校、国家行政学院和中国工程院。
相比2013年的“三公”经费预算,体育总局2014年的“三公”经费预算增加1783.27万元,是四部门中增长最多的。体育总局称这些费用主要用于“优秀运动员出访参加国际比赛及适应性训练支出,进行体育友好交流,参与国际体育事务及体育援助”等方面。
中央党校和国家行政学院的2014“三公”经费预算分别增加108.96万元和96.9万元。国家行政学院表示,“三公”预算增长的主要原因是根据审计意见,将学员开放办学经费中有关支出统一到“三公”经费预算中反映。
中国工程院的“三公”预算增长了6.55万元,主要体现在公务接待费比2013年增加了18万元。中国工程院的预算说明中提到,原因是“在华国际会议外事招待一次性工作任务增加”。
2
体育总局出国预算费超外交部
南都记者在对比各部门“三公”经费具体项目后,发现外交部并不是因公出国预算经费最多的部门,国家体育总局以20910 .82万元在这项排名中位居第一,外交部以9605.8万元排名第二。而在梳理2013年各部委因公出国执行数排名后发现,体育总局仍然高居第一,18832.01万元的额度是排名第二位的中科院的两倍多。
对于此项费用居高不下的原因,体育总局解释称这些费用主要用于“优秀运动员出访参加国际比赛及适应性训练支出,进行体育友好交流,参与国际体育事务及体育援助”等方面。
此外,南都记者统计的75个中央和国家部门中,因公出国的经费中,36个部门今年的预算数目与去年执行数持平,18个部门的预算数目超过去年的执行数目。也就是说,根据预算,18个部门今年的出国、出境消费有可能超出去年。
公务用车消费中,13个部门的预算数目超过去年的执行数目。公款接待中,14个部门的预算数目超过去年的执行数目。
“最”三公:
2013年三公花费最多:
国税系统
197604.29万元
2014年三公预算最多:
国税系统177396.95万元
2013年省钱最多:
国税系统
11675 .17万元
2013年公务接待花费最高:
国税系统
53924.1万元
2013年公车费用最高:
国税系统
142142.14万元
2014年三公经费预算最少:
港澳办
97.43万元
2013年三公压缩最明显:
国侨办,不及计划的1/2
2013年因公出国花费最高:
体育总局
18832.01万元
2013年超支最多:
保监会
超30.94万元
2013年三公花费最少
港澳办
94.12万元
2014年预算增加最多:
体育总局
(原标题:信访局保监会去年三公经费超支)
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