成员国、观察员国亚信寄语

首届峰会

第二届峰会

第三届峰会

　　亚信上海峰会：公共外交的平台和机遇

　　上海国际问题研究院 杨洁勉

　　亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会(以下简称“亚信上海峰会”)将于5月20日至21日在上海召开。亚信上海峰会是亚洲各国政府间安全外交的重要平台，届时将有来自40余个国家和国际组织的代表齐聚一堂，其中包括14位成员国和观察员国的国家元首或政府首脑、9位国际组织负责人，因而此次峰会将是亚信历史上规模最大的一次盛会。会议将围绕 “加强对话、信任与协作，共建和平、稳定与合作的新亚洲”这一主题，共商亚洲和平发展大计。

　　亚信上海峰会在积极开展政府间外交时，也为增进中国和亚洲各国人民之间的相互协作和了解信任提供了重要机遇。 “国之交在民相亲”，国家关系的基础在于人民的支持，亚洲各国政府和人民通过亚信会议平台可以凝聚共识和商讨亚洲和平发展大计，而公共外交在此方面具有不可替代的作用。公共外交是国家总体外交的重要组成部分，政府通过和国内外公众互动达到维护国家利益和增进相互了解的重要外交活动。峰会与会各方通过双向和多向交流，同与会者、并通过他们向亚洲和世界政府、人民阐述各自关于和平与安全问题的立场。而中国作为主席国，更将宣示坚持走和平发展道路的庄严承诺，与时俱进的“亚洲新安全观”，以及相关的战略、政策和举措。

　　从上海的层面讲，亚信峰会也为本市提供了机会难得的公共外交机遇。在峰会期间，许多国家和国际组织的领导人将利用与会机会，访问社区企业，会见学者和学生，参观博物馆和展示厅，观赏各种文化表演，甚至上街购物和散步等。外方与会者通过所有这些活动，将亲身体验到上海民众的开放、热情和友善，在同各界人士互动中更多和更好地了解上海和中国。特别重要的是，一些外方与会者还将在与会之余了解中国 (上海)自由贸易试验区和进行实地考察，与中方共同探讨全球经济合作和机制建设的重要议题。由此可见，亚信峰会为上海开展公共外交提供了全面和宝贵的机遇。

　　进一步讲，成功举办特大型外事活动是衡量一个大都市国际化程度的重要标志之一。亚信峰会和1999年的财富论坛、2001年的APEC峰会、2006年的上合峰会、2010年的世博会等特大型外事活动一样，显示了上海这个国际化大都市的治理机制和治理能力，也提升了上海公共外交的意识和能力。在此背景下，上海在国内各省区市中最早成立公共外交协会(2011年)，涌现出一批公共外交理论研究者和实践者，在中国对外关系上同政府外交交相辉映，发挥着不可替代的作用。

　　成功开展公共外交需要上海全体市民的努力和贡献。广大市民通过积极配合亚信峰会和展示“大气谦和”的上海精神，积极塑造良好的国际形象，表达维护和平与保障安全的愿望。特别是各高校的亚信志愿者们更是以他们热情接待和周到服务，成为中国和上海公共外交的模范实施者和积极推广者。

　　上海是中国外交的重镇，也是外交人才荟萃之地。丰富的外事资源是上海公共外交独特的宝贵财富，也为上海民众在国际上展示风采提供了重要的平台。上海民众历来珍惜这些历史性机遇，努力当好先行者和排头兵。上海各企事业单位也将以各自不同的方式为当好亚信东道主而作出贡献。亚信峰会的贵宾们莅临上海与会时，他们将不仅亲眼目睹上海的硬件发展，还将亲身体验到上海的时代风貌和进取精神。

　　亚信简历

　　姓名  亚洲相互协作与信任措施会议

　　英文名 CICA

　　俄文名 СВМДА

　　出生日期 1992.10.5

　　出生地 第47届联合国大会

　　父亲 哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫

　　家庭住址 在阿拉木图有常设秘书处

　　职业 亚洲地区以安全合作议题为主的论坛

　　特长 安全合作，在以下5大领域落实信任措施

　　1应对新威胁与新挑战 反三股势力；反毒品、走私、非法交易、非法移民、洗钱、跨国犯罪、非法销售武器；防范经济和网络犯罪；执法合作；应对突发性流行病

　　2经济 交通联通；运输效率和安全；能源安全合作；旅游合作；签证便利化；金融合作；中小企业合作；投资合作；通信和信息技术合作；建立共享的经贸数据库

　　3生态 分享环保政策领域信息；分享可持续发展领域最佳实践的信息；在早期预警等灾害管理体系方面开展合作；建立共同的环保方案；对可能危害邻国的生态或人为灾难进行通报

　　4人文 促进不同文明、文化和宗教对话；媒体合作；文化活动；通过科技、教育、体育机构、非政府组织加强国民交流；组织考古探险发掘共同文化遗产；促进对基本权利和自由的尊重

　　5军事-政治 军方权威机构以及军事院校代表互访；军方相互邀请参加对方国举办的国家日和文化体育活动；军方顶层人士分享简历；军方分享有关军控、裁军、外空等领域信息

　　【童年经历】

　　■1993.3－1996.2：专家论证阶段

　　共举办3次专家组会议和4次特别工作小组会议

　　■1996.2-1999.9：专家协调阶段

　　通过《“亚信会议”声明》，内容包括促进裁军等

　　■1999.9-2001.1：确定原则阶段

　　阿拉木图两次外长会确定基础法律文件《“亚信会议”成员国相互关系原则宣言》(1999.9.4)

　　■2001.1-2002.6：推动峰会阶段

　　首届峰会通过基础法律文件《阿拉木图文件》(2002.6.4)

　　【成人经历】

　　■2002.6.4：首届阿拉木图峰会，通过《阿拉木图文件》、《关于消除恐怖主义和促进文明对话的宣言》等成果文件。

　　江泽民发表讲话《加强对话与合作，促进和平与安全》，主要围绕“9·11”后反恐形势、应对东突、经济全球化等问题展开。

　　■2006.6.17：第二届阿拉木图峰会，通过《亚信论坛秘书处协定》胡锦涛发表讲话《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐亚洲》，提出四个坚持，并引用哈萨克斯坦谚语：没有什么比昨天更远，也没有什么比明天更近。

　　■2010.6.8第三届伊斯坦布尔峰会，中国国务委员戴秉国作为胡主席特别代表出席。

　　■2012.9.12第四届阿斯塔纳外长会，亚信成立20周年。中国副外长程国平参加。纳扎尔巴耶夫主旨讲话中肯定了中国作为2014—2016主办国，在增进信任、发展亚洲合作中具有独特的历史和文化经验。