桥下的停车场

　　调查：太原市目前还有4.4万个车位的潜力，但实际操作难度很大建议：新建立体停车场；拍卖公共停车场经营权

　　○编者按

　　停车难，是社会现象；难停车，是城市现状；车难停，是公众心声。停车收费，市民抱怨；免费停车，可能会使停车更难。

　　目前，太原市的机动车保有量已经突破92万辆，与之相对的是，交警部门登记备案的停车位只有6万余个。停车难，已成为车主日常用车最大的困扰之一。作为多数城市都会面临的一个问题，“停车难”该如何破解，又该如何寻求解决省城这一问题的良方，成为专家、车主、媒体与公众共同探讨的问题。为此，本报派出多路记者对停车现状、措施进行调查，同时采访了交警、物价、公交等相关部门，寻求破解省城停车难的办法。

　　今日推出“太原停车难调查”特别报道。

　　太原停车难调查之交警篇

　　说起停车难，生活在太原的人们深有感触。日前交警部门发布的一组数据，或许会给这种感受一个更好的注解。

　　自2001年以来，太原市机动车以年均20%的速度递增。截至今年2月20日，太原市机动车保有量突破92万辆，平均每天新车注册300辆以上，高峰时每天最多有600辆新车注册。而与之相对的却是，在交警部门办理登记备案的公共区域停车位仅有6万余个。这也就意味着，15辆车抢1个停车位，简直就是现实版的“抢车位”。

　　为了缓解停车难题，太原交警部门一直在进行调研，并采取了多项措施。在召开了缓解停车难问题意见和建议征求会之后，太原市交警支队更是将缓解全市城区停车难问题列入群众路线教育实践活动“立行立改”项目，并通过“122”向社会各界广泛征求意见。

　　A 下班回家在附近转了10分钟没找见停车位

　　5月14日晚，太原市民程先生驾车回到桃园二巷。由于小区没有停车位，他只能将车停在路边，可路两边已经停满了车，足足转了十几分钟也没找到一个车位。无奈，程先生只得开车到附近的小巷碰运气，但几条巷子的犄角旮旯也都塞满了车。最终，程先生只能把车停在附近一家小区门口。由于一来担心车辆安全，二来害怕早晨影响交通，程先生一夜没睡好。“以前还没有那么多车，每天晚上都能轻松找到空位，也就两三年的工夫，现在这车是越来越难停了。”程先生感慨道。

　　对于生活在太原的有车一族来说，这样的感觉很明显。车为啥越来越难停？大家可以先来看一组数据，2000年年底，太原市的机动车保有量为7万辆出头。如今，太原市的机动车保有量已突破92万辆。14年间，太原市的机动车保有量增加了十倍还多，其中私家车增长尤为迅速，且仍在以每年20%左右的速度激增。每天新上牌的机动车数量，都在300—500辆左右。

　　这么庞大的“汽车家族”不可能永远在路上行驶，一旦停下，需要占用大量的停放空间。而与之相对应的是，太原市目前已办理登记的停车位泊数为6万余个，根本无法满足庞大的“汽车家族”的需要，因此市民会感觉停车越来越难了。

　　B 有人乱停乱放，有人将夜间停车位变成长期停车位

　　据统计，太原市每天有10万余辆机动车出行没有停车位。也就是说，每天要有10万余辆机动车因找不到停车位而乱停乱放。

　　一方面车辆越来越多，越来越难停，交警部门在想尽办法增加车位，但另一方面，一些不规矩的停车者使本就紧张的车位更加“捉襟见肘”，甚至影响路面通行。

　　车位紧张，在停车的刚性需求得不到满足的情况下，有些人干脆将车停放在路边，有些车甚至直接被主人停放在机动车道上。还有些车主，将夜间停车位变成了“长期停车位”。夜间停车位一般设置在老旧居民小区附近，而这些地方不论是干道还是支线，都承担着不小的交通流，超出规定时间停车就会影响道路通行，但就是总有人不守规矩，堵了大家的路。

　　一些设置在便道上的车位，因周围环境所限，规规矩矩地停进车位比较费劲，这本是交警部门为了缓解需求挤出来的空间，一些车主却图省事便出现一车两位的现象，使不少车位白白浪费。

　　而这些现象在浪费宝贵车位的同时，也加剧了交通的拥堵。“即便是停放一辆车，也会堵了一条道。”市公安交警支队副支队长王毅说，“如果不处罚这些车，乱停乱放现象会越来越多，拥堵也会愈发严重。”一位资深交警告诉记者，机动车道最外侧车道只要违法停放了一辆车，不出5分钟，就会造成近一公里的拥堵。

　　正因为如此，对于违法停车，交警部门始终坚守“严管严处”原则。即使很多车主不理解，对此也颇多非议，但为了大家的畅通出行，维护更多交通参与者的礼仪，今后交警部门还将对违法停车进行严格查处。

　　C 为缓解停车难交警想出5个妙招

　　为了在现有的条件下尽量缓解停车难问题，经过慎重的考虑和反复的调研，交警部门决定在尽量不影响通行的前提下增设停车泊位，并采取了一系列配套方法。

　　首先，交警部门将停车位的设置工作交由交通对策研究室专门负责，由专门的部门和具有专业素养的工作人员负责这项民生工程。

　　目前，交警增设车位的方法主要有如下几种：一是为解决老旧住宅小区住户的停车问题，交警部门在东缉虎营街、旱西关街、旱西门街、坡子街等路段设置了375个夜间停车位，允许附近居民在晚9时至次日早7时之间停放车辆；二是因并排两辆车显得窄、只允许车辆单向通行路面又有“富裕”，交警部门便充分利用资源设立了“骑停车位”，就是让车辆停放时一半在路面上一半“骑”在便道上；三是积极推行区域单行，形成微循环，在尽量保证通行顺畅的同时，在单行路段一侧设置停车位；四是推动大型医院建立大型停车场，同时鼓励有条件的单位对外开放停车泊位；五是加快停车泊位的审批，凡是门前有条件停车的临街单位和商铺，只要向交警部门提出申请，交警部门一律在核实条件后予以审批，以最大限度地增加停车泊位。

　　D 加强规划才能从根本上解决问题

　　此前，交警部门还曾委托测绘部门对太原市停车潜力进行调查，结论是以目前的条件，还有4.4万个车位的潜力。对此，专业人士指出，4.4万个车位只是理论上的潜能，实际操作难度很大。比如，这一数字包括了在一些道路两边设置车位，但实际情况却是这些路段车流量已非常大，基本上没有设置车位的可能。

　　为此，交警部门经过调研提出建议。一是建议一些大型医院、动物园、体育场等单位在内部设立立体停车场，向“上”要空间。二是利用公园或绿地的地下空间建设停车场，向“下”要空间。三是扩容改造现有停车场，对已有的停车场进行改造，提高利用率。四是将闲置空地回收后新建停车场。五是建议规划一定数量的公共停车场，明确用途、减免税收、市场化运作。

　　专家建议，建立停车场的工作可由交警、国土、规划、园林等部门配合，经论证可行的，拍卖公共停车场经营权，由取得经营权的公司负责建设和经营，相关部门给予政策扶持。

　　在现有基础上想尽方法增加停车位，只是治标的办法，从根本上解决问题还是要加强规划。比如，北京、杭州等一些地区“交通影响评估”的政策已实施多年，一栋建筑在设计施工之初，就需要通过交通影响评估，足够的车位配置是评估的重要内容之一。目前，太原市还没形成相关机制，导致一些大型建筑从设计施工开始就埋下了停车难的隐患。根据总结学习来的先进经验和做法，逐步改造老城区，已产生的停车难问题也会得到缓解。

　　本版采写本报记者 杨晶 本版摄影本报记者 钟清

（原标题：1个停车位15辆车“虎视眈眈”）