从昨天开始《南京市轨道交通条例》正式实施,乘客携带折叠自行车进站以及在地铁列车车厢里饮食,都将面临处罚。昨天上午,有一年轻女孩就因在车厢里吃早饭,“吃”了首张罚单,罚款20元。记者探访发现,昨天早晨仍有很多乘客在地铁列车车厢里饮食。
昨天上午有网友发照片说,南京地铁已经开始对地铁车厢内吃东西罚款了!照片中一位年轻女孩正拿出20元罚款给身旁的地铁执法人员,这一消息也很快得到了南京地铁保护办公室执法大队的证实。据南京地铁保护办公室执法大队李彬介绍,“今天早晨7点20分左右,我们执法队员在从珠江路往迈皋桥的列车上面,发现一名年轻女乘客正在吃早饭,现场情况是我们执法队员经过询问之后,她是知道在地铁上禁止饮食的,但她依然吃了,我们执法队员依照《南京市轨道交通条例》,对她进行了处理。”
昨天上午,记者走访南京地铁1号线、10号线以及机场线,都发现有乘客在列车上饮食的情况。在南京地铁1号线上,只见一位乘客正在列车上喝粥。记者走上前去问道,“你好,在列车上是禁止饮食的,您知道吗?”“我以为就是不能吃固体食物呢,对不起我不吃了。”这位乘客回答说。
在另一节车厢里,一位老先生怕孩子饿,还是忍不住掏出食物给孩子吃。老先生认为,孩子太小,吃点东西不会有事,加上孩子早晨在家没吃饱,所以买了两个包子给孩子吃。
令人欣慰的是,从昨天的现场探访来看,大部分乘客都知道地铁中禁止饮食。另外《南京市轨道交通条例》还规定,禁止折叠自行车进入地铁,从昨天的现场探访来看,很少有乘客触犯这一条款。
数据:截至昨天15:00共计行政处罚34起,行政警告12起,行政罚款22起。销售活动1起,派发印刷品12起,吸烟7起,卖艺1起,携带折叠自行车1起,列车车厢内饮食8起,捡拾废旧物品3起,携带活禽1起。票务稽查合计5人次,共计243元。其中敬老卡2人次,残疾卡1人次,逃票2人次。
地铁车厢禁食
引网友热议
南京地铁开始处罚乘客在车厢内吃东西的消息公布之后,也在网络上引发了网友们的热议。
【支持方】
@赵小静Davina:禁食完全正确,有些人就是不自觉,完全不考虑他人想法~应该一开始就禁食。
@-咕噜咕噜冒泡泡o0o0:罚得好!看别人在我面前吃韭菜包子我就恶心,那味……唉,不说了,说多了都是泪啊。
@哎哟妈耶:地铁内有必要禁食,再好的香水也抵不过那韭菜盒子味儿。
@桃丨子:该罚,今天早上在1号线看到一对情侣在吃麦当劳,搞得车厢一股子味道, 还在你喂一口我喂一口。真是太恶心了!污染空气,看得人也不舒服,公共交通,请遵守公共交通的规矩,自觉点。不然你就别坐地铁,买辆车,在自己家车上随便吃!
【反对方】
@ellenchoi:饿了就吃东西,这是人的生理需要,可以理解。如果硬性的法律、法规明令禁止,感觉这也有点不够人性和人道。
@小楼听雨135:是哪个领导拍着屁股想出来的创收手段?卫生不是这么讲的,吃东西只要不影响他人就行,做作,浮夸风!
@玛丽加菲猫:为什么不能在地铁上吃东西?有些人上班路途远赶时间,早饭都在外面买了地铁上吃节省时间。吃完垃圾丢垃圾桶就好啦,凭什么不给吃?
@亚丽童鞋:要真正做到地铁禁食,先取缔地铁口的移动摊位和地铁里面食品死贵死贵的亭子。
钟晓璐 记者 卢斌 范杰逊
在列车上吃东西的大有人在
地铁“禁食令”会否成一纸空文?
几经修改的南京地铁“禁食令”最终定格为“禁止在列车车厢内饮食”,对于这样的禁令,不少市民有担忧,规定会不会出台后难以执行,成一纸空文?因为在此之前,与此相类似的禁烟令、行人严禁闯红灯等规定,在执行的过程中就遭遇了市民有令不遵的情况。昨天是地铁新线试运行的日子,记者进行了探访,发现在列车上吃东西的还是大有人在。
现场直击
“禁食令”执行 吃东西的大有人在
昨天早晨,地铁10号线和地铁机场线试运行,记者在现场看到,不少车站内依然有人进食,大多为上班族。而在禁令所指的车厢内进食的也大有人在,在地铁10号线车厢,一男子就抓着一片面包,旁若无人地在大嚼,丝毫没注意车厢上方贴着的禁食标志。下午,同样是在10号线上,记者又发现一位30岁左右的女子在吃“肯德基”,旁边也没有人进行制止。昨天,记者对1号线、2号线以及两条新开通的线路都进行了探访,像以上两位这样,在车厢内吃东西的人不在少数。
市民担忧
禁令或成一纸空文
“对于这样的禁令,大体上是同意的,不过还是有一些担忧!”昨天,记者采访了不少市民,他们的观点都差不多。假如一位乘客手里拿着肉包、油条、豆浆,一边进站一边吃,上了地铁站台,此时列车进站了,他还没吃完,手里拿着这些直接就上车继续吃,怎么来防止这种情况的出现?就是这位乘客继续在车厢内吃了,早晚高峰车上人那么多,哪个能来罚款?恐怕执法者从一节车厢挪到另一节车厢都难。
“我最担忧的还是禁令在我们这难以执行的问题!”市民孙女士称。孙女士在香港、台湾等地区都生活过一段时间,曾见过好几个地铁乘客因在“地铁付费区内饮食”或者在“禁止饮食区”内吃东西而被罚的事情。“香港、台湾地区的地铁有专门的稽查员或巡视员来监督,一旦有不遵守规定的乘客,马上就会依规进行处罚!”
孙女士称,自己的担忧其实是有理由的。首先,南京作为特大型城市,每天乘坐地铁的人非常多,早晚上下班高峰期人流更是集中,而这个时间段很多人都在吃东西,假如带进了车厢,哪个能及时来执法,恐怕需要的执法人手也不够。除了缺执法人手的问题外,执法难度也可想而知。“就是有人把早饭带进车厢吃被执法者发现了,对方及时停止,讲几句好话,恐怕也没哪个执法者好意思处罚吧。”
律师观点
有限的执法力量能否确保禁令的执行是个问题
“制定这个规定的出发点是好的,不过效果可能不容乐观,还容易影响法律的权威性!”江苏东恒律师事务所曹小寅律师称。曹律师认为,饮食是公民的本能需求,一般不应受到干涉。而且,地铁高峰期如此大的人流量,有限的执法力量能否确保禁令的执行,也是一个问题。如果有法律却得不到落实,反而会降低法律的权威性。“因车厢内进食而影响到别的人,在我看来还是属于个人道德的范畴,不宜用法规强制约束。”
一波三折
南京版地铁“禁食令”几经修改
据了解,早在2008年,南京就曾拟禁止在地铁内饮食,但随后引发质疑。2009年1月起实施的《南京市轨道交通乘客守则(试行)》中,备受争议的“禁止在地铁站台和车厢内吃喝”条款并未出现。不过,去年相关部门拟重新制定《南京市轨道交通条例》,在去年12月初公布的条例草案中,重提禁食令。新条例中第四十条“禁止破坏市容行为”中第六项行为就是“在地铁车厢内或者付费区饮食”,违反该规定的,“由轨道交通经营单位责令其改正,并可处以警告或者二十元以上二百元以下罚款”。
在征求意见后,到了12月底,条例草案中又对“禁食令”作了一定修改,提出对部分乘客,像婴幼儿、年老体弱因健康原因需要饮食的,可适当照顾。后条例草案再次作出修改,保留了“禁止在列车车厢内饮食”的内容,但是在付费区内饮食的禁止性规定被删除。最终该条例被审议通过,昨天已经正式实施。
【相关链接】
多地用重罚
保障地铁车厢“禁食令”
香港:地铁规定,任何人不得在地铁付费区内饮食,包括月台和车厢等,否则处以定额罚款港币2000元。
台湾:《大众捷运法》规定,乘客若在捷运“禁止饮食区”饮食,处新台币1500元以上7500元以下的罚款,没有模糊空间。
内地:新版《上海市轨道交通管理条例》于2014年1月1日起施行,其中明确地铁车厢中禁止饮食,如有违反,最高可处500元的罚款。
向静 记者 钱鸣 戚在兵 姚均祥
(原标题:南京地铁禁食首日开出罚单 女乘客列车内吃早饭被罚20元)
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