参考消息网7月17日报道 中国官方16日发布《中央和国家机关公务用车制度改革方案》和《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,备受关注的中国公车改革全面开启。港媒称,方案要点包括取消副部级以下领导干部用车和取消一般公务用车,普通公务出行社会化,适度发放公务补贴。
香港《商报》网站7月17日引述中国体制改革研究会会长宋晓梧的话称,此次公车改革划定明确的改革目标和时间要求,一方面表明,随着私人轿车日益普及以及出租车市场的发展,公车改革条件已经相对成熟;另一方面,中央立志啃下这块改革“硬骨头”的决心也可见一斑。
按职级给交通补贴
报道称,公车一般包括领导干部用车、一般公务用车、执勤执法专业用车(如警车等)。公车取消后,普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供,并适度补贴交通费用。
对取消的公务用车,将委托中介机构进行资产评估,采取公开拍卖等方式进行公开处置,处置结果向社会公开。同时,对因取消公车失去工作岗位的司勤人员,做好安置工作,努力促进其继续就业。
此次公车改革影响的人群有:中央和国家机关在编司局级以下官员,地方地厅级及以下工作人员以及司勤人员。
方案划定了高压线
报道称,对执行过程中可能出现的“猫腻”,方案已明确划定了“高压线”:将公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入审计监督及政务公开范围;纪检监察机关要强化监督监察,及时受理民众举报,并对违反公车改革和管理的行为予以严肃查处。
中国国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,此次公车改革之后,公车消费有望减少30%到50%,行政成本将降低。
改革补贴标准
据悉,司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。各单位可根据实际情况,从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分,集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题,比例原则上不超过补贴总额的10%。
地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。各省(自治区、直辖市)之间补贴标准差距不宜过大,同一省(自治区、直辖市)内不同地区补贴标准差距不得超过20%,同一市(地、州、盟)实行统一的补贴标准。
改革时间表出炉
据悉,该方案及意见的总体目标是力争在2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革,2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革,用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。
(原标题:副部级以下官员公车被取消 公车消费有望减半)
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