新华网北京7月21日电 为进一步落实义务教育均衡发展备忘录，提高薄弱学校教育质量和管理水平，教育部将出台校长教师交流轮岗意见，指导地方推动校长、教师有序流动，力争用3至5年时间实现县域内校长教师交流的制度化、常态化。

　　据教育部网站介绍，2011年和2012年，教育部分别与全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团签署了义务教育均衡发展备忘录。3年来，各地出台不同政策，缩小义务教育水平的差距。2013年，全国有293个县（市、区）通过了国家义务教育均衡发展督导评估认定。截至6月19日，2014年又有104个县（市、区）通过评估认定。

　　据了解，由于我国一些地方教育基础相对薄弱，与全国平均水平相比仍有一定差距，实现均衡发展任务艰巨。针对这些情况，教育部将出台校长教师交流轮岗意见，同时，通过推进学区制管理、免试就近入学、九年一贯制学校建设、集团化办学、学校联盟、城乡一体化办学等措施，提高薄弱学校教育质量和管理水平。

　　此外，教育部表示，目前还有8个省份没有一个县（市、区）通过国家评估认定。针对工作推进不力、进展缓慢的地方，要进行督促和问责。教育部将完善义务教育均衡发展动态监测机制，定期对各地义务教育发展差距进行监测，以适当方式公布监测结果。