7月31日，新闻发布会开始前，广州市委常委、常务副市长陈如桂在发布台旁等候。南都记者 冯宙锋 摄

　　穗常务副市长陈如桂：广州限购没有松绑

　　新闻发布会回应诸多热点，透露近三年地方债增加500亿元

　　南都讯 广州限购没有松绑，目前也没接到房产税试点通知，广州房地产市场平稳、健康。昨日上午举行的广州市领导新闻发布会上，广州市常务副市长陈如桂回应了包括限购松绑、楼市拐点等诸多热点话题。

　　昨日的新闻发布会提前10分钟结束，陈如桂花了不到10分钟通报分管工作，用70分钟回答网友和记者提出的21个问题，涉及公积金新政、南沙新区、地方债、楼市拐点等多个方面。70分钟回答21个问题并不算少，可见陈如桂作答十分“简短”。

　　陈如桂分管领域众多，包括发改、财税、国土房管、规划等重要部门。这给记者提供了较大提问空间。一类提问关注焦点事件“进度”，比如恩宁路改造、广州大桥开工日等；另一类问题表达了媒体的各种“担忧”，比如，地方债怎么还？如何避免新城“空城化”？金融城建设步伐有无放缓等。

　　在回应地方债问题时，他用数据作答。2014年相比2012年，地方债多了500多亿，但“我们建设了很多项目，市区两级的财力也提高了不少”，他称广州的债务控制得很好，希望大家对城建投资充满信心。

　　还有记者质疑广州卖地遇冷，陈如桂说市场有波动但总体平稳，广州下半年再分批推地，一定能完成年度任务。关于南沙限购松绑和广州试点房产税问题，他都明确辟谣。

　　楼市拐点？

　　广州楼市进入“常态销售量”

　　因为陈如桂分管国土房管局，楼市问题连年热度不减，次次是发布会上的主角。

　　今年上半年，广州楼市经历了降价促销以及成交量走低态势，越来越多的开发商加入降价行列，购买者观望情绪浓重。广州楼市拐点已现？

　　“应该说广州房地产市场是稳定的，也是健康的。”陈如桂列举了一连串数字，广州1-6月份房地产销售量同比去年减少28%，价格同比增长11%，达到均价15084元/平方米。量少了28%，但1-6月平均每个月销售量为67万平方米左右，最高一个月销售了74万平方米。这接近广州这几年的常量，这几年广州平均每月销售量是70万-90万平方米左右。陈如桂认为，这组数据说明广州进入“常态销售量，销售处于正常状态”。

　　与此同时，投资平稳增长，房地产投资增长22%，其中住宅投资增长5.9%，说明投资没有停下来；在建房地产面积和去年持平，略有增加；房地产存量约为858万平方米，在700-1000万平方米正常存量范围内。

　　“以上数据表明广州房地产市场总体稳定、健康，”陈如桂称，广州也注意到除了北上广深，一些二线城市房价跌幅较大。但是广州依然有很大的需求，特别是通过限购，广州户籍人口购房比例从之前的65%增长到90%多。

　　“我们一方面坚持调控，不让房价过快增长，另一方面加强监控，做好市场引导，防止出现大起大落。”陈如桂说道。

　　取消限购？

　　南沙房地产市场没有松绑

　　数据显示，南沙的房地产库存要消化完至少需要35个月，广州会不会对南沙取消限购？

　　“目前没有对南沙房地产市场松绑，”陈如桂回应，南沙作为广州的一部分，要严格执行国家的宏观调控政策。“但是我们也要密切跟踪房地产市场走势，根据市场走势优化政府的综合调控政策措施，”他最后强调，全市限购并没有松绑。

　　此外，还有记者问及广州房产税试点动向。“到目前为止，广州没有接到广州作为房产税试点城市的通知。”陈如桂回应。

　　南沙被抛弃？

　　南沙做金融优势在于有产业支持

　　南都近期推出报道《利空频出，南沙新区被抛弃了吗？》引发巨大关注。南沙新区的命运成为昨日新闻发布会上的焦点。记者连续三问抛向南沙。

　　此前，南沙新区一揽子优惠政策中，涉港澳的金融政策遭到部分删除，而前海获批国家现代服务业产业化基地，政策优势明显。这让人不免担忧南沙究竟有无吸引力。

　　“努力赶超，”陈如桂用这四个字打头展开话题。“南沙和其他地方相比有产业支持优势，比如汽车、造船、港口、电子信息、生态旅游等，”他认为，金融的发展离不开产业，南沙相比其他区域有产业优势。接下来，南沙将充分利用产业优势发展汽车金融、信息金融、物流金融、科技金融、航务金融等。

　　“南沙新区建设是广州市的1号工程，南沙803平方公里的辖区面积也是别的区难以比拟的，大建设需要大资金，这为南沙金融业发展提供了重要机会，”他称，有广州大金融的支持，南沙以金融作为对外合作的抓手，构建与港澳合作的平台会显得更有针对性。

　　避免“空城化”？

　　广州注重新城和中心城区有机衔接

　　中新知识城、海珠生态城……，近年广州频频出手建设新城。而从全国范围看，不少新城成为“空城”。如何避免新城“空城化”？

　　“新城出现空城现象，主要是因为市政基础设施和公共设施不足，没有做好产业安排，建好新城没人入住。”他称，广州在新区的规划发展上注重“产城融合”，比如，广州的地铁覆盖延伸到所有新区，高快速路等各种市政基础设施加大向新区延伸；每个新区都突出各自特色，比如国际金融城、海珠生态城、临港商务区、中新知识城等，可安排有针对性的招商项目；政府也采取措施鼓励引导中心城区的教育、医疗、文化、体育等优势资源向新城区延伸覆盖。

　　“广州在每一个功能区发展上，注重新城和中心城区的有机衔接，形成网格化、团组式发展格局，所以，广州不会出现空城的情况。”陈如桂回应。

　　地方债风险？

　　近三年地方债才增加了500亿

　　未来广州将投入8000亿元搞城建，其中七成投入基础设施建设。这大笔资金如何筹措？地方债的老问题惹人担忧。

　　陈如桂称，8000亿元投资由三部分构成：第一是中央和省企业主导的机场、铁路、城际轨道等建设；第二是由企业和社会投资，通过收费项目进行运营的部分，比如能源、环保、高速公路等；第三是市区两级政府主导的市政基础设施建设。

　　“8000亿中，市区主导安排项目大概占到4500亿左右，主要在地铁等交通领域，去年完成850亿投资，今年、明年、后年三年再推出4000亿，市区每年大概安排几百亿，”他将话题引向地方债，“到2014年6月，广州市区两级政府性债务约2930亿元，政府负有偿还责任的是2288亿元，分别比2012年多了大约516亿和500多亿。这个过程中有还旧也有新借。但这几年我们建设了很多项目，市区两级的财力也提高了不少，”他请大家对8000亿元投资充满信心，“市政府对债务控制得很好，每笔新旧举债都有还款计划、都有资金来源，非常安全”。

　　涉房涉地部门贪腐高发如何监管？

　　“有腐必反”

　　伴随广州市国土房管局局长李俊夫“被带走”，坊间流传官场十大高危行业。陈如桂分管部门国土房管局、规划局等皆榜上有名。涉房涉地部门贪腐高发，如何监管？

　　“有腐必反，”陈如桂回应，不管谁违反廉洁规定都应追究责任，国土房管等和其他部门一样对待。他称，土地管理是很敏感的领域，为堵住漏洞，这几年广州采取了很多措施。首先，建立科学、民主的决策体系，目前就土地管理成立了以市长为组长的土地管理委员会，重大事项、重大决策都在市级层面进行，有的还要进行事前公示；其次，加强监管首先要加强制度建设，要针对出现的土地管理新问题不断完善各种管理制度，使得每一个人都依法办事、依制度办事。同时要做好信息公开，接受公众和媒体监督；再次，严格责任追究，发现问题严肃处理。“接下来，我们会通过一些案例分析，进一步堵住漏洞，完善监管，做到人人不敢贪，不敢腐，不能贪，不能腐。”他称。

　　进度

　　广州大桥过几天将正式施工

　　问：广州大桥将在6月底动工，但到7月底了还没动静？

　　答：广州大桥工程已在5月底通过招标确定施工单位，7月底施工单位进场围蔽进行绿化迁改工作，目前正在做水上施工安全方案的优化，过几天就会正式施工，目前所有工作都在按计划进行。

　　国际金融城近期将推5块地

　　问：今年已过半，国际金融城还未推出一块地，是否意味着金融城建设步伐放缓？招商情况如何？

　　答：金融城建设没有停顿，也没有受到大环境影响而放缓，包括土地出让。去年6月开工以来，已分两批推出的7块地，目前6块在开工，1个在报建，建设热火朝天。目前第三批将马上推出5块地。

　　招商方面，包括“一行三局”主管部门在内的许多银行、金融机构都希望进驻。我们出台了优惠政策，凡是金融机构在金融城建楼的自用面积，每平方米补贴1000块，现在有50多家金融机构有意进入。

　　恩宁路改造详规预计很快报批

　　问：恩宁路七八年前就说要改造，现在还是没动静。这条老街的规划方案何时能够实施？

　　答：政府为了保护历史文化和历史建筑一直在征求意见，不断优化改造方案，拖的时间比较长。恩宁路控规2011年6月份经规委会通过，也经过市政府审定批复。今年上半年，粤剧博物馆和周边项目的设计方案也得到规划局批复，恩宁路整个地块的规划元素基本稳定，现在由荔湾区组织修建性详细规划编制，预计很快会进行报批。

　　恒大足球场落户南站正在征求意见

　　问：恒大足球场落户南站会怎么建设？

　　答：规划部门和有关区正在研究选址，其中一个重点是选址在番禺南站商务区，目前正在走征求意见的程序。

　　采写：南都记者裘萍 实习生邢惠雅 林祎韵