新疆维吾尔自治区第十三届运动会目前正在油城克拉玛依如火如荼地举行。为确保运动会的顺利举行，近期由克拉玛依市出台禁止蒙面纱、穿戴里切克、穿戴吉里巴甫服、穿星月服和蓄留大胡须的“五种人员”乘坐公交等禁令引起了部分少数民族群众的不理解甚至是误解。

　　笔者起初对此也有不同看法。直到这两天碰到一位克拉玛依市人民政府的官员并与其交谈后，笔者的疑虑才得到解答。原来克拉玛依市政府是考虑到体育运动是引导人们强身健体、积极向上的运动，如果在运动会期间街道上出现不少蒙面纱、穿戴吉里巴甫服等人员，会让人感觉与体育精神不协调，也与本届“全民区运、激情区运、和谐区运”的口号相违背。

　　同时，还有一个需要特别注意的问题是，此项规定只是在8月5日至8月20日期间有效，具有临时性。此外，该措施是为了保障第十三届运动会的公共安全而制定的暂时措施，不是针对某一个民族或某一个宗教的。

　　听到这位官员的解释，笔者想到了两个层面的问题。首先，当前新疆部分政府部门进行立法和决策出台之前不太重视与民众的互动。本来克拉玛依市作为本届运动会的承办方，为了保障运动会的顺利进行，制定一系列安保措施是非常正常的。这也是国际上举办各项大型运动赛事时的一项惯例。但是，如果我们的政府部门能够把问题考虑得周全一些，在决策的每一个环节都能够做到通过听证会、网上征求意见等形式最大限度地与民众沟通，向他们具体说明各项政策出台的背景、原因、目的等相关信息，可以在很大程度上避免群众的误解，从而有效减少相互间的不信任，提高政府决策的科学性。内地省市在这方面的很多经验有力地证明了这一点。

　　其次，不知从什么时候开始，蒙面纱、穿黑袍等本来不属于少数民族生活习惯的服饰开始流行于新疆一些少数民族妇女之中。维吾尔族妇女以前一直被描述为爱穿裙装，喜选择鲜艳的丝绸或毛料裁制裙装的爱美民族。她们穿着花帽，披着艾特莱斯，跳着维吾尔族的舞蹈，吸引无数眼球和激动无数人的心理。但是，近年来一些维吾尔族妇女受到宗教极端势力的影响，放弃属于自己的魅力服饰，穿戴不属于我们文化的头饰品来遮住魅力的容貌，进而引起很多的不方便和麻烦。因此，我们少数民族群体也要加强学习，不断提高自身综合素质，抵御不良生活方式的侵蚀，用现代文化引领本民族的发展。

　　总之，此事折射出一个核心点是政府和少数民族群体之间需要加强沟通和相互理解。两者之间只有进行更加畅通和有效的沟通，新疆的社会稳定和跨越式发展才有坚实的保障。▲(作者是新疆大学法学院教授)

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