广场歌舞噪音怎治理？哪些商业服务该禁止？

　　■新快报记者 占文平

　　广州市人大常委会昨日发布公告，将于下月22日至29日就《广州市公园条例》举行网上立法听证会。邀请广大市民就“公园噪音”及“公园商业设施”两大核心问题发表意见，并自9月1日起公开征集20名听证陈述人。

　　公园噪音问题非常突出

　　目前广州市人大常委会正在制定《广州市公园条例》(以下简称《条例》)。本次听证会拟将前期征集反馈意见中的两大核心问题作专题讨论，一是对公园内开展健身、娱乐活动产生的噪音问题应当如何进行规范和解决；二是公园应当禁止哪些商业服务设施？可以建设哪些配套商业服务设施？

　　近年来，市民在公园内进行唱歌、跳舞等健身娱乐活动越来越普遍，在丰富市民文娱生活的同时，也在一定程度上造成了“噪音扰民”问题。市人大方面表示，该问题在部分公园非常突出，是公园日常管理中投诉最多的问题之一。公园行政主管部门就此征求了公众意见，公众对此看法不一。

　　高档会所损害公园公益性

　　另一方面，配套的商业服务设施存在占用公园绿地、环境污染等问题，尤其是公园内一些高档消费场所严重损害了公园的公益性，也成为社会和舆论关注的焦点。在前段时间拆除和整改公园内高档餐馆、会所的大背景下，公园内设置哪些商业配套设施，既可以方便市民，又不损害公园的公益性？

　　由于上述两个问题与群众的关系紧密，因此市人大常委会认为有必要将该问题作为听证事项之一，广泛听取社会公众的意见，以便科学决策。

　　据悉，这是市人大常委会时隔近2年又一次尝试运用网上立法听证会，就涉及人民群众的切身利益的法规征询民意。上一次网上立法听证会是2012年11月举行的《广州市社会医疗保险条例》网上立法听证会。

　　报名小贴士

　　●征集对象

　　共征集听证陈述人20名，任何公民、法人或者其他组织均可以报名。法人或者其他组织报名的，由1人作为代表参加听证会。

　　●报名方式

　　网络报名：通过指定网站报名，报名时间为9月1日至9月10日；

　　现场报名：广州市人大常委会信访接待室(连新路145号，地铁中山纪念堂站D1出口旁)。报名时，应当按照要求填写报名登记表。到现场报名的，公民须持本人身份证，法人或者其他组织的代表持单位授权委托书和本人身份证。

　　●听证流程

　　听证会分为五个环节(流程如下)，任何市民都可随时上网“围观”，或发表意见。

　　1.陈述人陈述观点阶段(9月22日至9月25日)：陈述人对听证事项在网上陈述自己的观点，网友可对听证事项和陈述人的观点表示赞成或反对，并发表自己的意见，陈述人可与网友进行互动，也可以对自己陈述的观点作补充；

　　2.听证人提问阶段(9月26日至9月27日)：听证人可在网上向陈述人提问，陈述人应及时回答听证人的问题；

　　3.陈述人辩论阶段(9月28日至9月29日)：陈述人围绕辩论问题阐述各自的观点，进行辩论，网友可发表意见和进行评论；

　　4.陈述人最后陈述阶段：(9月29日14时至17时)：陈述人围绕听证事项和辩论议题总结陈述各自观点，网友可发表意见和进行评论。

　　5.主办方小结阶段：最后陈述结束后，主办方对听证会情况进行小结。