昨日，广州市副市长贡儿珍在新闻发布会上回答记者提问。南都记者 冯宙锋 实习生 蓝冰珣 摄

　　“今年两会上，政协委员关于‘用社会抚养费建失独养老院’的提案，我有留意到。”虽然并没有记者对此进行提问，但广州市副市长贡儿珍却主动谈及。

    昨日是广州市领导第25场新闻发布会，由59岁的贡儿珍担任主发布人。自“领导月度发布”制度建立以来，贡儿珍已是第4次担任主发布人。

　　上午10时，贡儿珍准时出现在发布大厅，一袭玫红色的外套。在过去3次的新闻发布会上，她的服装都以白色和蓝色调为主。不过，有工作人员记得，5年前，在贡儿珍就职广州市副市长的大会上，“她穿的也是艳丽的红色”。

　　一个半小时的新闻发布会下来，贡儿珍总共回答了10个网友和记者的提问。这是她4次担任主发布人以来，回答问题数量最少、平均耗时最长的一回。

　　医保新政

　　不用多掏钱 保额翻一番

　　备受关注的广州城乡居民医保新政，将于9月1日启动。届时，超过医保最高支付限额外的医疗费用，可由大病医保基金报销七成。有市民担心，随着新政实施，个人医保的缴交金额会提高？

　　贡儿珍回答说，“我可以很肯定，‘羊毛出在羊身上的’的情况不存在”。她介绍说，新政是在城乡居民基本医疗保险基础上实施的大病保险，也就是俗称的“二次保险”。“保险的目的，就是要为重大疾病困难群众提高医疗保障性，减少个人在重大病方面医疗费用的负担。”

　　据悉，广州市从2001年开始就建立了城镇企业职工大病保险制度；去年12月，建立了低保困难群众的大病医疗救助制度；下月起，建立的是城乡居民大病保险制度。“至此，广州市大病保险制度实现了全覆盖”。

　　贡儿珍还说，城乡居民大病保险费用是由商业保险公司承办，每人每年缴交30块钱，这个费用主要是在城乡居民的医疗保险统筹金当期或者历年结余当中开支，不需要增加个人负担。

　　“实施城乡居民大病保险制度以后，符合条件的患重大疾病、参加了医保的城乡群众，最高保险费用可以达到38万元，比原来可享受的18万元翻一番”。

　　食药监体改

　　增加千余人 大多下基层

　　目前，广州的食药监体制改革，已经逐步形成了市、区、街(镇)、社区(村)四级监管体系。然而，如此重的任务下沉到街镇，怎么保证工作执行到位呢？

　　贡儿珍说，广州市食品药品监管体制改革工作，有两个方面最大的突破：一是从原来的食品安全生产全流程的分段、多头监管，改革成为集中到食药监局统一监管；二是加大队伍的力量，在基层建立食品药品的监管机构，将监管的力量下沉，加强基层的监管工作。

　　据介绍，今年上半年，广州按照“三定方案”，将工商局、质监局、经贸委、农业局相关的职能、机构、队伍划转移交到食品药品监管局。

　　贡儿珍说，目前食药监系统的编制数和力量已经大大增强，改革前后相比，编制增加了127%。具体而言，改革前全市食品药品监管机构的执法人员编制为1132名，改革后编制为2571名，增加了1439名。新增的编制，98%以下沉到区、街，使得基层的力量大大增强。

　　冰鲜鸡

　　市民如嫌贵 将有低价货

　　自今年5月开始，广州为防控禽流感，规范禽类宰销途径，在越秀、荔湾等地开展冰鲜禽类销售试点。有记者反映，3个多月以来，有档主因生意额下滑，选择转行不再卖鸡。贡儿珍说，“根据试点区反映的情况，原经营毛鸡的档口转行的只是个别现象，不会影响供给”。

　　据贡儿珍介绍，试点的市场一共有82个，活禽经营档口298个，至今试点区域已经有78个肉菜市场、占总数的95%，222个原活禽档口、占总数的74%，落实了改造。

　　贡儿珍说，随着家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市试点工作逐步推进，广州将建立起生鲜家禽产品的供应链。

　　贡儿珍特别提到，有市民反映生鲜家禽的供应价格偏高。“对此，我们将引入更多中低档价格产品”。有媒体反映，试点的市场上出现夹卖光鸡的现象。贡儿珍说，将加强巡查执法，规范市场的经营行为。

　　社会抚养费

　　暂未发现同一区市弹性征收

　　上个月，省审计厅披露了广东22个区县的社会抚养费征收乱象。有记者问及，广州有没有区县出现这样的情况？贡儿珍回答，2013年全市社会抚养费征收总额为11.11亿元，暂没有发现社会抚养费在同一个区(县级市)征收标准不一、弹性征收的情况。

　　发布会尾声时，贡儿珍主动回到社会抚养费的问题。“目前这个确实是社会比较关注的事情”。她说，今年广州市两会期间，有政协委员(指韩志鹏)提出，用社会抚养费建设失独养老院。“我也留意到这个提案”。

　　贡儿珍说，广州市主要是按照上级的有关规定，将社会抚养费纳入区和县级市的管理范围，主要用于各个区市的公共服务和社会事业的支出。“至于能否用社会抚养费建失独养老院的问题，已经由有关部门开展调查摸底，并且进行研究，有结果之后，我们再向大家披露”。

　　贡儿珍的“数字”报告

　　昨日的新闻发布会上，贡儿珍先用半小时，向媒体发布了题为《把实现民生幸福作为最高工作追求》的报告。该报告总共5000余字，公布的最新统计数据超过120组。以下数据均来自今年1月1日至7月31日的统计结果。

　　食品安全监控 立案查处近2100宗食品药品案件，刑事立案391宗，抓获涉案人员716人，刑事拘留498人，移送起诉235人。全市1677家学校食堂安装食品安全视频监控系统

　　单独二孩政策落实 广州共受理“单独二孩”再生育申请14903例，其中已办结14139例，通过审批14108例。共向18万多名独生子女父母发放奖励金1.81亿元。

　　健全医疗救助系统 广州医疗救助金共支出1.01亿元，救助人数26万人次，其中商业保险医疗救助金支出193万元，救助9175人次。

　　花絮

　　女市长答“60万剩男”问题

　　在昨日的网友问答环节中，一个“大胆有趣”的提问，差点让贡儿珍“答非所问”。

　　有网友问她，根据省统计局数据，广州市的男性比女性足足多出60万人，“你觉得，60万的剩男问题，该如何解决？”

　　也许是因为没有听清楚问题，又或者是贡儿珍一时不知道该如何回答。刚开始，她用了2分钟向网友介绍广州在服务失独老人方面所做的工作。后经工作人员提醒，她才又回到网友的提问上。

　　贡儿珍介绍，广州市政府对目前男女出生比例失衡一事非常重视。“去年8月，市政府还专门就此成立了一个工作领导小组，综合治理人口出生性别比偏高问题。主要措施是加大宣传的力度和日常监管力度”。

　　贡儿珍还向网友公布了一组数据：2012年广州的男女人口出生比例为117.4：100，2013年下降至115.6：100。“然而，国家则要求在2015年前，这个比例要控制在115：100以下，广州目前与国家要求仍有差距，今明两年必须更加努力。”

　　采写：南都记者 李晓瑛 实习生 林楚凡

(社会抚养费建失独养老院，待研究)