鲁炜发表讲话

　　世界经济论坛新领军者年会——2014年夏季达沃斯论坛第八届年会于9月10日在天津启幕。10日下午，中国国家互联网信息办公室主任鲁炜出席了以“网络经济的未来”为主题的对话活动。

　　中国互联网发展速度绝无仅有

　　鲁炜在对话中表示，20年来，互联网在中国迅猛发展。现在中国的互联网站近400万家，网民有6亿多，手机13亿用户，智能手机上网用户也突破5个亿。中国的网民数超过了很多国家的总人口数，占了世界1/5左右的网民。中国互联网企业的发展也是很迅速的，世界10强的互联网企业，中国现在有4家，中国互联网经济增长速度有两位数，而且是以30%的速度递增，这样的速度在全世界是绝无仅有的。拿电子商务为例，每年中国电子商务交易额都突破10万亿，今年可能要再增加20%以上，上半年已经比同期增长了20%。

　　是什么推动了中国互联网这么迅猛的发展？鲁炜认为，第一，中国的政策是开放的，没有改革开放，中国的互联网不可能有这么快的发展速度。第二，中国互联网企业的创新能力是很强的。没有这样迸发创新能力的企业不可能有这样的发展。第三，中国的互联网企业和世界的互联网企业是融合的，它顺应了世界互联网发展的趋势。第四，中国互联网的管理是有序的。正因为有序的管理，所以中国互联网发展是科学的。最后一条，就是中国集聚了一大批互联网的精英。

　　互联网治理要符合“多边、民主、透明”

　　谈及互联网治理，鲁炜用了六个字：第一是“多边”，这个多边和多利益相关方异曲同工，互联网一定是多边的而不是单边的，只有体现多边，才能体现集体的力量；第二是“民主”，是我们共同来讨论决定，而不是一个人或者一个国家说了算，或者某一个利益群体说了算；第三是“透明”，互联网的治理应该有一个透明的规则，让全世界都知晓这种规则。

　　鲁炜说，符合这六个字“多边、民主、透明”，我们就有了共识，我们一定能找到好的办法，让互联网成为阿里巴巴的宝库，不要成为潘多拉的魔盒。

　　把国际公共秩序和尊重各国法律相结合

　　鲁炜表示，建立规则是必须的，电子商务要没有规则就会出现盗窃等问题，医疗没有规则在网上就会出现谋财害命的假药，整个管理没有规则就可能侵犯 别人的隐私。自由和秩序是孪生姊妹，必须是共生的。安全也是一样的道理。所以，我们必须要有一个公共的秩序。这个公共的秩序不影响局部的秩序。所以，要把国际公共的秩序和尊重每个国家的法律相结合，那才是互联网应有的秩序。

　　互联网管理在中国底线思维是遵守法律

　　鲁炜强调，互联网的管理在中国的底线思维，就是遵守中国的法律，具体化来讲：一、维护中国的国家利益；二、维护中国消费者的利益。这就是中国的法律底线。我们不能允许的是，占着中国的市场，挣了中国的钱，又来伤害中国。这是绝不能允许的。伤害中国的利益，伤害中国的安全，伤害中国消费者的利益，都是不行的。只要守住这个底线，欢迎所有的互联网企业到中国来。

　　面对技术迅猛发展要有清醒认识

　　谈及应建设一个什么样的互联网，鲁炜表示，互联网空间第一是和平的，它能促进世界的和平，促进人与人和平地相处，而不能挑起世界的战争；第二是安全的，不能让每一个人都像玻璃缸里的金鱼，隐私泄露在外，或者受到别人的诽谤；第三是开放的，互联网一点接入全球互通，离开了开放互联网是不存在的；第四是合作的。

　　鲁炜强调，互联网技术迅猛发展，我们不得不对它有一个清醒的认识。既不能因技术发展太快而制止它，也不能任由技术的发展而对安全视而不见。就像一个汽车一样，如果没有刹车，这个汽车的性能再好，一旦上了高速路，可想而知会造成怎样的后果。所以，再好的汽车都要有刹车。

　　据新华网电

（原标题：鲁炜：互联网治理要“多边、民主、透明”）