倾听民声——把老百姓安危冷暖时刻放在心上
倾听民声
——把老百姓安危冷暖时刻放在心上
治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。
1988年12月20日，霞浦县委党校里人来人往，宁德地区领导第一个下访接待日在这里举行。时任地委书记习近平及地直有关部门负责同志，同霞浦县领导一起接待来访群众。
习近平的第一个接待对象是县公交公司职工舒穗英。由于县对台部在其房屋旁边的河边建房，导致河道淤积，9月间的一场洪水冲进舒穗英家中，冲走了粮食和部分财产。为此，她写信给地区领导反映情况，要求县对台部负责清理河道，并赔偿经济损失。
“没有想到，习书记会这么快主动找到我。”现年已68岁的舒穗英提起当时的情景，依然记忆犹新。在接访现场，习近平详细了解情况后，便同地县有关领导到舒穗英家察看，并提出处理意见。
这次接待日，地、县两级领导共与102名上访群众面对面交流，受理各种问题86件，其中有12件得到当面答复解决，其余的限定在一个月内处理完毕，做到事事有落实，件件有回音。
当天的总结会上，习近平说，我们工作目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主。古时候的县官尚且还有击鼓升堂，为民申冤，而我们却成天忙于开会，很少主动去抓这种事，这是不应该的。
在习近平看来，“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。他要求：“在新形势下，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。”他改上访为下访，畅通了群众表达合理诉求的渠道。
在永泰县信访局，记者见到了数本已经泛黄的信访记录本，当中就有习近平带领市县领导到永泰接待群众的原始记录。永泰一中刘寿钢老师的名字就出现在这个记录本里。
已经退休多年的刘老师回忆，那是1991年4月13日，市县领导第一轮联合接待群众日。当天下午，他和王仁老师代表全校师生赶到县委党校，反映学校的校舍安全问题。
当时学校有一栋1905年修建的宿舍楼，地基已经变形，一下雨到处都在漏水，门框也歪了。修缮费用经各方筹集，还差10万元。
听了两位老师的陈述，习近平当场表示：“危房问题一定要及时解决。就是借房子，也要搬，要以防为主。”
“书记态度坚决，但也很诚恳实在，坦率地说当时的市财政也不宽裕。”刘老师说。最终拍板的结果是，市县财政各出一半，并要求立即拆迁改造危房，确保师生生命安全。
这一领导干部下访接待群众制度在福州一直坚持了下来。1993年4月开始的市县(区)领导第三轮接访群众活动，已不再是以往就事论事式的单一接访活动，而是有意识地带着问题到现场办公，在深入调查研究的基础上解决群众关注的热点、难点问题。
民生无小事，枝叶总关情。
1999年11月30日，时任代省长习近平收到一封署名为“一位普通的外来务工青年”的来信，信中反映在榕务工者面临的子女上学这个普遍难题，希望政府尽快出台相关政策，及时解决这一问题，使他们能够全身心投入到福州的经济建设中去。
习近平立即批示“应对打工族的生活更加关心，创造更有利于他们发挥积极性的环境”，将来信批转给福州市政府，他还给来信的务工青年苏仁寿回了信。
福州市政府接到批示后，两次召集有关部门，就外来工子女就学问题进行专题研究，并制定出《福州市外来务工从业人员子女就学暂行办法》，2000年1月开始实施。长期困扰外来务工人员的子女上学难问题，终于在福州得到圆满解决。
自己的一封信得到了意想不到的结果，让苏仁寿激动不已：“省长亲自过问打工族反映的问题，充分体现了党和政府关心群众疾苦，真心为人民办事的精神。”
2013年，福建全省共接收86.1万名外来务工人员子女，87.8%就读于公办学校。
善解民忧
——着力寻求解决民生问题最佳路径
在福建工作期间，只要事关群众利益、百姓福祉，无论大事小事，习近平都记挂在心，尽力解决。同时，他更注重以前瞻的目光，谋划发展方略，寻求解决民生问题的最佳路径和长远之策。
上世纪八九十年代，我省山区仍有一些少数民族群众住在以茅草为顶、泥土为地的茅草房里。早在闽东工作时期，习近平就开始探索畲民下山、连家船民上岸的移民搬迁工程。
1987年9月11日，宁德蕉城区九都镇九仙村遭遇了百年罕见的泥石流灾害。位于山上的小畲村一夜之间被乱石、碎瓦覆盖，31人遇难。专家勘测后建议：这里的土层结构不稳定，最好举村搬迁。
建村没钱，财政拨出10万元；建村没地，临近的汉族云气村划出公路边的16亩地。在各级党委和政府的关心下，当年重新选址的九仙新村就建起了3座新居，安置受灾村民7户19人。
1989年春节和1990年1月3日，时任宁德地委书记习近平两度深入九仙村，走访慰问受灾群众。
第一次座谈会就在村民钟郑英的新房里举行。那场灾难中，她失去了10位亲人。钟郑英听不懂普通话，习书记握着她的手，让她感到亲切和温暖。村干部转达了习书记的意思，希望她坚强，好好养育两个孩子。习近平了解到她一家四口一年才收10担粮，不够吃，就吩咐乡干部给予解决。第二天，5担粮食就送到了她家里。
上世纪90年代，九仙村畲民下山列入“造福工程”，陆续又有大量村民从山上搬入九仙新村，发展新型农业产业，过上了更好的日子。钟郑英住上了村里最好的房子，孩子也已结婚生子，当年的伤痛，在新生活中得到抚慰。
在省委副书记任上，习近平倾力推动实施“造福工程”，十多年接力，我省在全国率先实施的此项民心工程硕果累累，截至目前，全省有6000多个自然村，101万人整体搬迁。尤其是千千万万的偏远山区群众、“上无片瓦、下无寸土”的连家船民，居住条件大为改善。
新世纪之初，福建人民的餐桌和全国人民一样面临着新困扰：经过改革开放以来的持续改善，食品供给虽无数量之忧，但存安全之虞。
2001年2月，新华社接连刊发两条反映省外餐桌污染的报道。时任省长习近平敏锐地意识到食品安全的重要性，立即作出批示：“‘餐桌污染’是一个事关人民群众身体健康和生活安全，关系我省农产品能否扩大国内外市场和不断增加农民收入的大问题，应引起我们的高度重视。”
此后，福建成为全国第一个全面治理餐桌污染的省份。
当年9月，治理餐桌污染、建设食品放心工程增列为省委省政府为民办实事项目，这比2004年起每年开展的全国食品安全专项整治行动，整整提前了三年。
至今，治理餐桌污染已连续14年被列入为民办实事项目。14年来，全省未发生较大以上的食品安全事故，成为国家“三绿工程”(提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道)的示范省份。
另一项工程——“数字福建”，也在习近平的推动下，取得骄人成绩。时任省长习近平还亲自担任了“数字福建”建设领导小组组长，开启了我省信息化建设的新篇章。
历经14载耕耘，“数字福建”建设已延伸到福建政务、民生、经济等领域，深刻改变着福建经济社会发展方式，给福建百姓生活带来真真切切的改变——
在全国率先实现了社保卡集成医保、金融等多项应用，实现一卡就诊、一卡结算；率先建设覆盖省市两级的居民健康信息系统，避免重复检查，为患者节约了大量费用……
