南都讯 记者程思炜 在今年1月1日开始施行的新环保法和新环保部长的鼓励下，近日，全国各地出现环保热线12369火热的现象，多个城市3月投诉量骤增，也包括广东的广州、惠州等城市。省环保厅介绍，从2009年开通网络渠道以来，环保投诉一直呈上升趋势，去年省环保厅共受理案件5000多件。
也有网友吐槽，噪声、垃圾等问题投诉到环保部门，对方回复不归自己管，是不是“踢皮球”？对此，省环保厅信访工作负责人解释，实际上环保工作涉及公安、城管、交通、住建等多个部门，例如噪声问题就分很多种，只有工矿企业生产过程中排放的噪声才归环保部门管。
大气、噪声、第三产业油烟投诉居首
对于近日全国各地环保热线火热的现象，该负责人表示，3月以来省环保厅收到的投诉没有明显增长。但从2009年开通网上信访大厅以来，环保投诉一直呈增长趋势，从2009年省环保厅受理1000多件案件，到去年受理5000多件。其中，明显的趋势是网上信访越来越多，现在达到八成。
据悉，省环保厅目前并无专职的信访办，主要由办公室两名工作人员负责，一人负责接听电话、处理信件，一人负责网络信访。各地市环保部门的信访办则设在环境监察部门。省环保厅开有专门的信访电话87539994。
该负责人介绍，从地区分布看，投诉集中在珠三角地区，广州、深圳、佛山、东莞等市投诉量较大。投诉最多是大气、噪声、第三产业油烟的问题，涉及大气的投诉占总投诉量的50%以上，涉及噪声的约占40%。
“广场舞噪声不归我们管”
“这个不归我们管”，不少市民称投诉环保问题经常碰到对方这样回答，是不是环保部门“踢皮球”？省环保厅信访工作负责人日前解释，由于公众对环保部门的职能不够了解，确实存在这样的情况，最常见的例子就是噪声、垃圾问题。
他介绍，按照《噪声污染防治法》规定，噪声问题分为不同类别，其中只有工矿企业生产过程中排放的噪声才归环保部门管。社会生活噪声，例如广场舞、养殖禽畜等导致的噪声问题，归城管和公安管。由于经营、招揽生意产生的噪声，由公安处理。交通运输噪声问题则属于交通运输部门和公安的职能范围。
部门职能交叉比较多的还有垃圾问题。由于垃圾没有及时收运而产生臭气，这一类问题归环卫或者城管部门处理。垃圾处理设施的日常运行管理中，由于“跑冒滴漏”而产生臭气影响，由作为主管部门的住建部门来处理。而环保部门作为垃圾处理设施日常排污的监管部门，如果出现企业违法排污，就由环保部门来查处。
律师说法
环保部门指引投诉要一步到位
广东三环汇华律师事务所律师程跃华发现广州麓湖农药气味过浓，便拨打12369热线向广州市环保局投诉。广州市环保局将案件转交给越秀区环保局，但过了四五天也没回复。程跃华又向省环保厅反映，第二天越秀区环保局打来电话称“该问题是由农业部门来管理”。
“环保信访工作人员不够专业、响应不及时。尤其是投诉问题不属于该部门管理时，反馈非常不及时。”程跃华认为，工作人员可以一步到位地指引公众去合适的部门投诉。
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开通微信举报平台 广东尚无计划
环保部12369热线已开通微信举报平台，3月以来在哈尔滨等多个试点城市进行试运行。公众可以通过文字、语音、图片等形式举报环境污染问题。广东省合盛律师事务所律师姚忠平认为，手机随时拍图举报可以留下证据。但省环保厅表示，广东目前还没有开通微信举报平台的计划。
编辑：SN069
