习近平。资料图
经中央军委主席习近平批准
全军对外有偿服务清理摸底全面展开
重点查找擅自对外服务创收、扩大项目范围、乱支乱用收益等问题
中国军网-军报记者北京4月15日电(见桥、解放军报记者张晓祺)经中央军委主席习近平批准，2015年将开展全军对外有偿服务清理整顿，集中解决存在的违纪违法问题。全军对外有偿服务管理工作领导小组日前印发《全面开展军队对外有偿服务清理摸底工作实施方案》，部署先期清理摸底工作。
据介绍，这次清理整顿紧紧围绕党在新形势下的强军目标，坚决贯彻习主席和中央军委关于依法治军、从严治军、加强作风建设的一系列决策部署，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，进一步摸清底数，严肃查究违规问题，消除负面影响，维护军队形象，为深化改革创造条件。
记者了解到，全军开展对外有偿服务清理整顿将统筹治标和治本，稳步推进，在全面摸清底数、严肃查究违纪违法问题基础上，积极适应深化国防和军队改革形势，分阶段分行业出台改革政策。
全军对外有偿服务管理工作领导小组印发《方案》明确，将军队从事对外有偿服务和创收活动的单位全部纳入清理摸底范围，按照单位、行业、项目、地域全覆盖的标准，全面摸清2013年以来军队对外有偿服务和开展创收单位的人员配备、服务项目、经费收支、运行管理等方面，以及存在的各类矛盾问题的底数，准确掌握全军开展对外有偿服务和创收活动的总体情况，为研究制订全军对外有偿服务清理整顿实施方案、组织开展清理整顿以及深化改革，提供全面、真实、准确、可靠的依据。
《方案》确定，这次清理摸底按照总部统一部署、组织摸底试点、单位自查上报、大单位审查、总部汇总分析的程序组织实施，以现行政策规定为依据，坚持问题导向，重点查找擅自对外服务创收、扩大项目范围、乱支乱用收益和违规合作、打广告、拉客户、搞提成等乱象。清理整顿期间，总部在全军政工网链接开设专题网站，设立对外有偿服务违规违纪举报信箱和投诉电话，接受部队官兵监督。
《方案》要求，全军各级要把这次清理摸底作为全面落实依法治军、从严治军要求的重大任务，摆上党委重要议事日程，严格政策标准，认真细致做好情况统计、数据核实、问题查找等工作。一旦发现隐情不报、弄虚作假，将严肃追究主要领导和有关人员责任。日前，清理摸底统计软件已下发全军各单位，领导小组办公室组织了全军清理摸底统计软件业务骨干培训，清理摸底工作正在扎实推进。
正本清源纠风肃纪的务实之举
■解放军报评论员
全军对外有偿服务管理工作领导小组印发《全面开展军队对外有偿服务清理摸底工作实施方案》，正式开启了军队对外有偿服务清理整顿的帷幕。这是习主席和中央军委作出的战略部署，是贯彻依法治军、从严治军、整风肃纪、反腐倡廉的又一重要举措，对于紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，维护人民军队的良好形象，具有重大现实意义。
当前，党和军队事业处在一个“重整行装再出发”的重大历史关头。全军开展对外有偿服务清理整顿，是习主席赋予我们的一项政治任务，是深化国防和军队改革的内在要求。党的十八大以来，随着持之以恒加强军队作风建设和反贪惩腐力度不断加大，人民军队的性质宗旨和政治本色不断强化，军心士气空前凝聚，在强军兴军征程上取得重大进展，部队建设呈现全面向上向好局面。但是，也要清醒看到，军队建设还有一些与强军目标不相符合的现象，一些单位在对外有偿服务活动中，偏离方向，利益驱动，与民争利，违规操作，损害了人民军队形象，影响干扰了人力、物力、财力向“能打仗、打胜仗”聚集。全军必须要以对军队负责、对历史负责的勇气和担当，正本清源治顽疾，纠风肃纪树形象。
全面开展军队对外有偿服务清理摸底工作，是解决军队有偿服务存在问题的前提和先导。各级要坚决按照习主席和中央军委的决策部署，结合“三严三实”专题教育整顿，开展拉网式清理，确保横向到边、纵向到底，不漏项目、不出错情、不瞒实情，切实把军队开展有偿服务情况的底数搞清楚。要坚持问题导向，照好“镜子”，对照军委总部政策规定，把存在的问题逐一找出，析深析透症结病灶，有的放矢制订整改措施。要体现作风建设成效，坚持严字当头，落实工作责任，确保清理摸底没有死角、不留隐患，扣好解决军队对外有偿服务问题的第一粒“扣子”，切实把依法治军、从严治军要求落实到具体行动上，为清理整治和彻底解决对外有偿服务问题创造条件。
编辑：SN064
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