原标题:专家:TPP已死中国将获利?中国根本不在乎!
“TPP已死”,中国将获利?
丁一凡
奥巴马政府周五宣布,不会在任期内寻求让国会通过TPP。而特朗普在竞选中曾不断声明要终结TPP及美国签署的其他自由贸易协定。他当政后,让国会立即通过TPP协议的可能性不大。某些沮丧的美国学者宣布,TPP“已死”,中国获利。
TPP协议被认为是奥巴马政府“重返亚太”政策的核心。如果这个美国政府费尽心机、搞了多年的多边协议破产,不仅会让人对美国的国际信誉感到担心,也会使那些在亚太的盟国对美国的承诺不太放心。想当年,威尔逊总统建议成立国联,得到了第一次世界大战后欧洲国家的广泛支持,条约签署后却得不到美国参议院的批准。威尔逊总统在美国全国各地游说、演说,最后累瘫在途中也没有说服参议院。TPP如果现在夭折,就重复了美国因国内政治葬送国际条约的经历。可见,美国的“民主制度”对国际条约来说有很大的不确定性。难怪欧盟国家最近对推进TTIP谈判不感兴趣,要等着美国总统大选出结果再说。欧洲国家跟美国打交道时间长了,经验更多,不像亚洲国家那样容易轻信。
TPP是个挂羊头卖狗肉的协议。表面上看,它要在亚太地区成立一个“高标准”的自由贸易区,骨子里却是个古老的地缘政治游戏,想通过限制贸易与投资流的方法,在亚太地区把中国孤立起来。美国的战略专家在国会作证时曾表示,TPP是美国制衡中国崛起的重要战略部署。TPP协议不包括中国,将提高美国及一批友好国家的经济增长率,同时转移流向中国的投资与贸易流。这会引起国家间实力对比的变化。TPP目的很简单,就是增加美国及其盟国相对于中国的经济收益,然后利用公共预算、通过聪明的军事策略把这种经济优势转化为国家力量。中国内地和香港会因为被排挤在TPP之外而损失大量贸易和投资的机会。
这么“好”的战略设想看起来却有点一厢情愿的意思。它反映出美国一些人固化的“冷战”思维,把地区及全球的经济合作与贸易往来看成是一种零和博弈,却忽视了经济全球化背景下国际贸易是一种多赢游戏的事实。
责任编辑:乔雷华 SN098