到2月26日，习近平视察北京发表讲话已满三年。
三年前，2014年2月26日，习近平视察北京时指出了京津冀协同发展的重大意义，“京津冀协同发展”也上升为重大国家战略。
三年已过，京津冀这盘大棋究竟下的如何？“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，2月21日的北京日报刊发了京津冀三地政府一把手“共话协同新愿景”报道，其中，北京市长蔡奇的访谈文章以《根治城市病，轻装再前进》为标题。
蔡奇接受采访时谈到，京津冀协同发展为治理大城市病打开了思路，提供了更大的空间。同时他也具体列举了大城市病的五大问题，“北京这些年发展很快、变化巨大，各方面的成就有目共睹，但确实也面临着很多令人揪心的问题，像人口过多、大气污染、房价高涨、交通拥堵，还有垃圾、污水的治理任务也很艰巨”。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，自去年10月31日担任北京代市长以来，蔡奇多次谈这五个令他揪心的问题，同时也在不遗余力地去解决这些问题。
“疏解非首都功能成效，最终要集中体现在人口调减上”
北京的人口规模已经接近天花板。依据《京津冀协同发展规划纲要》，到2020年，北京市常住人口力争控制在2300万人以内。
可截至2016年末，北京市常住人口为2172.9万人。
这意味着，2017年至2020年这4年，北京人口增量不能超过1279.1万，否则就要冲破人口“天花板”。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，2月5日，在中央媒体“京津冀协同发展调研行”专题座谈会上，蔡奇谈到了人口“天花板”严峻形势。
“疏解非首都功能的成效，最终要集中体现在人口调减上。”蔡奇说，北京的人口已经接近天花板。“考虑到人口自然增长和机械增长等刚性因素，以及全面二孩政策等叠加影响，任务艰巨。”
那么怎么办？如何减轻人口过多带来的压力？
“我们将把疏解非首都功能，拆除违法建设等十个专项行动与人口调控挂钩，确保完成年度人口调控目标任务。”
在座谈会上，蔡奇称，北京将通过集中开展“疏解整治促提升”专项行动，把疏解非首都功能，拆除违法建设，占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治，城乡接合部整治，地下空间和群租房整治，棚户区改造，直管公房及“商改住”清理整治十个专项行动与人口调控挂钩，形成支撑。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，今年北京两会期间，蔡奇也多次谈到人口问题。
1月15日，参加东城团、朝阳团分组审议时，蔡奇特别指出，一位市人大代表发言中“疏解外来人口”的说法不妥，“应该是疏解非首都功能，调节的是人口总量，人口分工有自身规律”，蔡奇说，人口疏解和集聚，关键是要看首都功能定位。功能定位需要的就业和产业人口是必要的，该增就要增，该减的就得减，要算大账，“城六区当前人口总量规模确需调控和减少。”
“政府要采取超常规措施，加大力度治理大气污染”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，从担任北京市代市长开始，“大气污染防治”就是他经常提起的高频词之一。
其履新北京代市长不久，北京遭遇“跨年霾”。从12月底到今年年初，空气重污染橙色预警一连持续9天。
为此，1月6日，蔡奇邀请媒体、企业、市民代表座谈。
“今天请大家来，就是要听建议和批评，目的就是治霾，让北京的空气质量持续改善”，座谈会刚开始，蔡奇说，“我来北京工作以后几乎也形成这么一种习惯，就是每天早晨起来第一件事儿就是看当天的空气质量指数。现在社会对雾霾天气关注度很高，大家有这样的关切和焦虑，甚至在网络上有一些吐槽，我表示完全理解，感同身受！我对持续雾霾天气给广大市民生活带来的影响与不便，内心深感不安。”
几天后，在北京两会上，蔡奇多次谈到这次“跨年霾”与座谈会。“老实说，这次跨年霾，我们虽然过来了，我也出面主动发声开了个座谈会，但是觉得回头看还有需要总结反思的地方。”
他强调，治理环境最迫切的就是大气污染防治，这是当前最迫切也是最紧要的任务。尽管前一阶段政府做了很多工作，但是仍有做得不到位的地方，比如如何加强跟公众的沟通，及时回应社会关切，形成全民治霾的格局；怎样严格执法；对治霾如何有一个科学的态度；怎样更好地督促各级政府履行好治霾的主体责任等。“要认真总结反思，政府要更加努力，全力以赴，采取超常规措施。”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在2月5日的座谈会上，蔡奇再度表示，大气污染防治要采取超常规措施：京津冀区域生态环境问题突出、形势严峻，特别是大气污染严重，雾霾天气频发。加大区域生态保护和建设迫在眉睫、刻不容缓。北京市将与天津市、河北省一起，采取超常规措施，加大力度治理大气污染。
坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位
去年，京城房价经历了又一轮快速增长。京城高房价到底还能不能踩住“刹车”？这成为各界普遍关注的问题。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，去年12月16日闭幕的中央经济工作会议，首次如此定调房地产市场：坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，中央经济工作会议闭幕几天后，蔡奇对京城房地产作出重要表态。
据去年12月29日的《北京日报》报道，蔡奇日前来到定向安置房、公租房项目现场和商品房销售处，就房地产调控和住房保障工作进行调研。调研后还在北京市住建委主持召开座谈会，听取房地产调控和住房保障工作汇报。
这次调研活动中，蔡奇提出了一个“小目标”：要精准发力，坚决抑制投资投机行为，加大普通商品住房供给力度，确保明年房价环比不增长。
同时指明了达成“小目标”的路径：加强住房市场监管和整顿，坚决查处、打击捂盘惜售、操控价格、虚假信息等违法违规行为；合理增加住宅用地供应，从源头稳定市场预期；培育和规范住房租赁市场，把“租房住”作为实现住有所居的重要手段。
他强调，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以建立购租并举住房制度为主要方向，深化房地产业供给侧结构性改革，抓紧研究建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
“把治理交通拥堵摆在更加突出位置”
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在座谈会等场合，蔡奇透露了一些自己的习惯，例如上文提到的“每天第一件事就是看空气”，此外，他每天都要看两份菜价，一份是零售价格，一份是来自新发地的批发价格；每天还要看交通流量统计表。
在北京两会上，有一名北京市政协委员讲述自己高峰时段坐地铁的感受，“三趟地铁都没上去，好不容易上去了也挤成‘相片’了。希望蔡市长可以在高峰时段体验一下地铁。”
“来北京工作前我也在交通高峰时段坐过地铁，如果现在坐，应该会有不同的感受”，蔡奇回应说，他还当场报出了准确数据，“每天都会看交通流量统计表，北京高峰时段地铁出行平均达1100万人次”。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，与大气污染防治相同，治理交通拥堵也是蔡奇的高频词之一。
去年12月12日下午，他来到东城区和西城区，先后察看了“断头路”打通工程和京九线铁路沿线道路“平改立”实施情况，听取了两区交通建设进展汇报。
调研中，他要求城六区自我加压，确保明年次支路开工建设项目不少于今年。他强调，北京作为超大型城市，交通承载能力是城市发展的约束性条件。要把治理交通拥堵摆在更加突出位置，坚持标本兼治和硬软件并重，注重解决群众关心的热点难点堵点问题，努力为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。
“要强化源头治理，杜绝污水直排”
1月15日，蔡奇参加了市政协十二届五次会议专题座谈会“治环境、补短板，提高城市规划建设管理水平”。在这次座谈会上，“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到了一个细节。
当时，北京市政协委员、人大经济学院教授、市政府特约监督员彭丽红提到，国外有环保主义者只使用绿色环保产品，3年下来，她的垃圾量只有3个玻璃瓶那么多。蔡奇对此很赞赏，表示垃圾处理在做好资源化的同时，也要提倡节俭，做到源头减量，“垃圾减量从人人做起”。
“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，垃圾污水治理也是蔡奇常挂在嘴边的高频词之一。
春节长假刚过，水利报于2月9日刊发了蔡奇的署名文章《构建水系治理长效机制全面提升首都水环境建设水平》。在文中，蔡奇写到，“河湖水环境污染表象在河里，根源却在岸上”，强调要强化源头治理，杜绝污水直排，“2017年年底前消除建成区污水直排入河现象，2018年年底前全市建成区基本实现污水收集处理设施全覆盖，污水全收集、全处理”。
责任编辑：倪子牮
