住有所居才能安居乐业，但不论买房还是租房，总会遭遇种种“烦恼”，被中介忽悠，遭遇开发商捂盘惜售，房东随意提价、随意撵人……
昨日，住房城乡建设部就《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》公开征求意见。这是我国首个住房租赁和销售法规的征求意见稿，回应了百姓买房租房中最关心的问题，直击原有住房租售市场中常见的一系列“痛点”。
租房
出租人不得单方面提价
针对房东随意提价、“一言不合”就被赶、押金说扣就扣的租房“乱象”，意见稿提出，住房租赁合同中未约定租金调整次数和幅度的，出租人不得单方面提高租金。出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额和返还时间。除住房租赁合同约定的情形外，出租人不得扣留押金。
意见稿提出，出租人扣留押金的，应当承担举证责任。出租人不得采取暴力、威胁或者其他强制方式驱逐承租人，收回住房。对租赁期限约定不明确，出租人解除住房租赁合同的，应当提前三个月通知承租人。
租期
鼓励长租限制“二房东”
意见稿明确，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，不得出租用于居住。出租人出租住房，应当符合单间租住人数和人均租住面积的标准。
同时，鼓励出租人与承租人签订长期住房租赁合同。住房租赁企业出租自有住房的，除承租人另有要求外，租赁期限不得低于三年。
意见稿还提出，国家鼓励发展规模化、专业化的住房租赁企业。住房租赁企业依法享受有关金融、税收、土地等优惠政策，可依法将住房租赁相关收益设立质权。
住建部政策研究中心副主任周江说，住房具体标准、住房租金发布制度的建立、长期租房的政策支持、限制“二房东”现象、住房交易资金监管等具体责任都落实到了各级地方政府。这意味着各地要出台相应的实施细则。
售房
开发商中介“挖坑”要受罚
捂盘惜售、散布涨价谣言、发布虚假房源信息和广告、捆绑搭售、分割拆零销售……意见稿明确列出了十一条房地产开发企业销售禁止行为，并对“法律、法规禁止的其他销售行为”进行了“兜底”覆盖。同时明确踩“红线”可以暂停合同网上签约权限、降低资质等级或者吊销资质证书、构成犯罪的还要追究刑事责任。
意见稿对房地产中介行业管理也作了具体规定，包括规范机构设立和从业人员管理、规范房源信息发布、规范收费行为，并对其违规行为进行了全覆盖，并规定给予暂停合同网上签约权限、没收违法所得、罚款等较为严厉的处罚措施。
此外，针对住房租赁、销售网络平台，意见稿也明确了平台对信息真实性承担的相应管理责任。据新华社
