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2017年05月31日14:38 黑龙江纪委监察厅网站

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牡丹江市各级党组织认真贯彻执行省委实践监督执纪“四种形态”试行办法,切实把严的要求贯穿管党治党全过程,坚持把纪律和规矩挺在前面。2016年以来,全市纪检监察机关运用“四种形态”处置1629人次。其中,第一种形态409人次,占“四种形态”处理总人数的25%;第二种形态975人次,占比60%;第三种形态159人次,占比10%;第四种形态86人,占比5%。

坚持立足于早、着眼于小,认真梳理问题线索,对苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题,及时同本人见面。认真开展约谈函询、谈话提醒、批评教育和诫勉谈话。以谈话函询为切入点,着力在第一种形态的精准运用上下功夫。一是精心组织学习,学深悟透谈话函询工作要义。以新颁发的工作规则作为纪律审查工作的理论遵循、作为广大纪检监察干部应知应会的实践指南,逐条逐项学习工作规则内容,梳理概括出谈话函询的“二方式三结果四情形”, 即两种具体方式为谈话和函询;三种处置结果为了结澄清、适当处理、再次谈话函询或初步核实;四种适用情形为反映的问题线索可信程度不高的、笼统难以查证核实的、性质一般且情节轻微,可能给予轻处分或者批评教育的、其他适用情形;二是制定程序规定,规范谈话函询工作流程。依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,制定《关于谈话函询的程序规定(试行)》,分别细化谈话、函询两种具体方式的每一个环节步骤,为谈话函询提供有利指导,使谈话函询在具体实施过程中具有更强的可操作性;三是从严贯彻执行,确保谈话函询运用落到实处。在严格执行工作规则的基础上,制定了《牡丹江市党风廉政监督警示提醒谈话函询实施办法》,进一步严格要求谈话函询工作的实施与开展,克服谈话函询知易行难的现状,使“第一种形态”成为大多数。对重要或普遍性问题要及时召开民主生活会,让本人在会上把问题说清楚,见物见人见细节,切实让红脸出汗成为常态。

坚持纪律手段、组织手段和法律手段三种手段并用,严格运用“六项纪律”衡量党员干部行为,该谈话函询的谈话函询,该轻处分的轻处分,该重处分的重处分。坚持纪律手段与组织手段并用,对给予轻处分的,要视情况作出停职检查、调整职务、责令辞职、降职免职等组织处理;对给予重处分的,要作出重大职务调整,降低一个以上职务层级,必要的可以作出“断崖式”处理。对买官卖官、贪污受贿等违法行为,坚决移送司法机关,起到严惩极少数、警示大多数的作用,强化“四种形态”综合效果,切实增强实践“四种形态”的严肃性和威慑力。

牡丹江市各级党组织通过运用监督执纪“四种形态”,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系和整体合力。持续保持反腐力度不减、尺度不松、节奏不变,形成惩治腐败的高压态势,保证对党员干部的监督全覆盖、无死角,以严明的纪律推进全面从严治党落到实处。

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