为全面落实省、市《农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案》要求，进一步规范益阳市农村低保制度实施，精准认定农村低保和社会保障兜底脱贫对象，实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”，做好与扶贫开发政策的有效衔接。根据市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿领导小组的统一部署和安排，益阳市民政局联合市残联、市扶贫办组成3个检查组，由分管领导带队，由相关业务科室和各区县市社会救助局局长参加，从7月17日起至7月21日对益阳市的农村低保清理及社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作进行市级交叉检查。重点检查农村低保中的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”问题以及社会保障兜底脱贫对象中的“有劳动能力只是暂时生活困难而纳入社会保障兜底脱贫”、“未以户为单位纳入社会保障兜底脱贫”问题。
本次交叉检查按照每个区县(市)抽查2个乡镇（街道），每个乡镇（街道）抽查2个村（社区），对抽查到的村（社区）所有的农村低保和社会保障兜底脱贫对象逐一上门入户核查认定。主要采取听汇报、现场抽查、查阅台账资料、入户调查等方式进行，一是查看乡镇（街道）入户调查100%是否到位;二是查看乡镇（街道）民主评议100%是否到位;三是查看乡镇（街道）张榜公示100%是否到位;四是查乡镇（街道）是否严格按程序进行审核。
检查组每走访到一个对象家中，都要认真查看其家庭成员户籍状况，了解其家庭成员身体情况及劳动能力，询问其家庭成员财产和收入情况，耐心宣讲农村低保等相关的社会救助政策。对同一家庭中只保障部分人员的“拆户保”问题，要求其以户为单位重新申请，对家庭收入超过低保标准或家庭明显不符合标准的和对违规纳入农村低保的“违规保”，一律清退。对有劳动能力只是暂时生活困难纳入的社会保障兜底脱贫对象，一律重新认定。对不符合低保条件的，但生活确有困难的，可以通过临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助等多种途径帮助其渡过难关。同时，要求各区县市要及时将这段时间因洪涝灾害致贫、返贫的家庭纳入农村低保，确保其基本生活得到保障。
