千名公职人员违规持股

今年5月，媒体报道了宁夏医科大学总医院被指为民营医院“揽生意”。据调查，总医院的多位中层干部入股民营的宁夏慈济医院，患者认为总医院的大夫涉嫌“假公济私”。
　　 近日，宁夏卫计委公布调查结论认定，总医院存在“违规参与慈济医院设置、公职人员违规持有民营企业股份、部分医师违反多点执业和行业作风规定”等违规违纪问题，责成宁医大总医院立即终止与慈济医院的管理关系，并要求慈济医院停业整顿。
　　公立医院医生让患者去民营医院
　　 宁夏医科大学总医院在宁夏声名远播，患者前来看病，冲的就是总医院的牌子，但今年5月，多位患者向媒体反映称，到总医院看病，大夫却开条子，让他们到民营的慈济医院去看病。
　　 据宁夏卫计委近日公布的调查报告，2015年9月，总医院与慈济医院签署合作框架协议，确定托管关系，慈济医院每年支付总医院医疗收入2%的管理费。但慈济医院门诊由总医院副主任医师以上职称的专家坐诊，住院部医师由总医院相应科室医师组成的诊疗组参与诊疗。
　　 调查人员通过查财务等文件，发现慈济医院给医科大学总医院的那些专家，支付了坐诊费，给相关部门负责人发放劳务津贴。总医院科主任级别领取的劳务津贴为每月两千元。而对于提成比例，心血管内科、皮肤科等科室提成比例为40%，其余科室是30%。慈济医院手术费50%返科室，剩余50%才归慈济医院收入。
　　民营医院股东是公立医院领导
　　 调查发现，总医院存在多处违规违纪问题，总医院违规参与宁夏慈济医院的设置，1000多名公职人员违规持有民营医院的股份，总院在慈济医院执业的医师违反多点执业和行业作风的有关规定。
　　 工商登记显示，慈济医院共有7名股东，而有6人来自宁夏医科大学总医院。法人代表徐克宁，时任宁夏医科大学总医院副院长。经调查，来自总医院的6名股东，均为在编在职或者退休职工。但这6人是代持股人，所持股额由宁夏医科大学总医院1591名工作人员集资组成，出资员工与注册股东签订《协议书》，每个员工投资入股金限额为5万元以内。
　　 慈济医院共有124名执业医师，其中122名为总医院的医师，均已多点执业备案，122人中10人是总医院的退休医师，注册护士60人，药师8人。调取2017年1-5月住院患者1189人信息，电话回访67人，其中31人首诊在总医院，由总医院的医师介绍到慈济医院检查治疗。
　　 宁夏卫计委认定，总医院是慈济医院的实际管理方，利用公立医疗资源为职工谋福利。慈济医院给总医院相关负责人发劳务津贴、支付科室提成等，违反医疗卫生行风建设的相关规定。责成总医院立即终止和民营医疗机构的类似管理关系。目前，总医院正在整改过程中，违规集资入股民营企业的员工，已全部完成清退，代持股人拥有的80%股份，已转手给宁夏朔方控股股份有限公司。 央广