国务院新闻办公室昨日发表《中国健康事业的发展与人权进步》白皮书指出，中国人均预期寿命从1981年的67.9岁提高到2016年的76.5岁。
白皮书说，1949年新中国成立时，经济社会发展水平相对落后，医疗卫生体系十分薄弱，全国仅有医疗卫生机构3670个，卫生人员54.1万人，卫生机构床位数8.5万张，人均预期寿命仅有35岁。
白皮书指出，健康事业的发展给人民群众带来实实在在的健康福祉。中国人均预期寿命从1981年的67.9岁提高到2016年的76.5岁，孕产妇死亡率从1990年的88.9/10万下降到2016年的19.9/10万，婴儿死亡率从1981年的34.7％。下降到2016年的7.5％。。居民的主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平，提前实现联合国千年发展目标。
全国基本医保参保者超13亿
白皮书还指出，截至2016年底，全国基本医疗保险参保人数超过13亿人，参保覆盖率稳固在95%以上。
白皮书说，基本医疗保险实现全覆盖。以职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗为主体的全民医保初步实现。基本医疗保险保障能力和可持续性进一步增强。基本医疗保险待遇水平逐步提高。2017年，新型农村合作医疗门诊和住院费用的报销比例分别稳定在50%和70%左右。
白皮书强调，基本医疗保险支付方式改革有序推进。全国70%以上地区积极探索按病种付费、按人头付费、按疾病诊断相关分组（DRGs）付费等支付方式。加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医直接结算工作。
白皮书说，城乡居民大病保障机制不断完善，2016年，大病保险覆盖城乡居民超过10亿人。农村贫困人口医疗保障水平逐步提高。组织对患有大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治，截至2017年5月，全国已分类救治贫困患者260多万人。
加快建立整合型医卫服务体系
白皮书指出，中国致力于提升医疗卫生资源的可及性和便利性，同步推动医疗服务质量和效率的不断提高，加快建立优质高效的整合型医疗卫生服务体系。
白皮书说，医疗卫生服务体系资源要素持续增加。2011年至2015年，国家投入420亿元，重点支持建设1500多个县级医院、1.8万个乡镇卫生院、10余万个村卫生室和社区卫生服务中心。截至2016年底，全国医疗卫生机构达983394个。医药卫生人才队伍更加优化。国家已构建起全世界规模最大的医学教育体系。
白皮书指出，基层和农村医疗条件进一步改善。医疗卫生服务供给更具层次性。全面建立分级诊疗制度，引导形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序，健全治疗——康复——长期护理的服务链。医疗质量安全水平持续提高。
白皮书强调，药品供应保障体系进一步完善。以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系取得长足发展，相比制度实施前，基本药物销售价格平均下降30%左右。传统医药发展更受国家支持。2013年至2015年，国家投入专项资金46亿元支持中医药服务能力建设。
三成人经常参加体育锻炼
白皮书指出，国家已建成全球最大规模的法定传染病疫情和突发公共卫生事件的网络直报系统。
白皮书指出，基本公共卫生服务覆盖率进一步提高。2010年至2017年，人均基本公共卫生服务经费财政补助标准从15元提高到50元，服务项目从最初的9类41项扩大到12类37项。基本公共卫生服务的惠及面不断扩大。传染病疫情控制水平持续提升。国家已建成全球最大规模的法定传染病疫情和突发公共卫生事件的网络直报系统。法定传染病报告发病率平均降低19.4%。
此外，中国积极推广健康生活方式，截至2016年底，全国已有81.87%的县（区）开展了全民健康生活方式行动。截至2015年底，全国经常参加体育锻炼的人数比例达到33.9%。
据新华社
责任编辑：马骁潇
