走进惠州各地的“妇女之家”，往往能看到一张特别宣传榜——“最美家庭”光荣榜。
惠城区江北街道的工作人员介绍，这张光荣榜，是用看得见摸得着、生动鲜活的事例感染鼓舞群众，使群众随时感受到榜样的力量，从中汲取崇德向善的动力。
近年来，惠州依托“妇女之家”，在全市开展了寻找“最美家庭”活动。借助这一特别的“家”，通过广泛宣传、层层发动，多角度挖掘优秀家庭典型，惠州各地涌现一批夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、科学教子、热心公益、邻里互助的优秀家庭典型。
“妇女之家”，是惠州诸多“特色之家”的一个缩影。
近年来，惠州坚持以法治为经、以综治为纬、以基层为本、以创新为引，打造了系列工作品牌，推动了社会治理的纵深发展。而包括“妇女之家”在内的9个“特色之家”，则是惠州先行先试、创新社会治理的一大亮点品牌，在畅通诉求渠道、弘扬正能量等方面起到了积极而独特的作用，显著促进了社会的和谐发展。
撰文：叶石界
组建温馨的“家”为群众排忧解难
位于南坛北路13号的“环卫工人之家”，拥有咨询室、运动区、阅读区、卫生间、饮水机等设施，成了环卫工人休闲娱乐的好去处。“累的时候可以来这里看看书，或打打球运动运动。”附近的环卫工人刘阿姨说。
这个成立于2014年底的环卫工人的“家”，不仅为环卫工人提供了一个很好的休息场所，也是帮助他们排忧解难的窗口。笔者了解到，每个月最后一个星期的周五上午，环卫部门都会派出工作人员来到这里，接受环卫工人的咨询、收集他们的需求，帮忙纾解困难。
除了环卫工人之外，惠州在出租车司机、外来工、流动商户等多个特定人群中，也都组建了“大家庭”。这些“特色之家”在为“家庭成员”提供爱的“港湾”、解决困难中发挥了显著的作用。
成立于2008年的“出租车司机之家”，服务着惠州全市3300名出租车司机。近年来，“出租车司机之家”依托市交通协会，收集司机的诉求，帮助解决相关问题，促进企业依法依规经营，引导这个行业更加健康有序地发展。
据惠州市委政法委专职副书记韩学忍介绍，作为基层社会治理实践的有益探索，不同类型的“特色之家”都起到了“有话好好说，凡事好商量，矛盾坐下谈，利益靠协商”的作用。
能够帮忙解决问题，又能找到一群工友聊天、沟通感情，这样温馨的“家”，不论是刘阿姨还是出租车师傅谭耀明都表示找到了归属感。
建章立制实现家家有“规矩”
充分整合政府、社会、群众各方力量共同参与，构建多元共治的局面，才能深层次激发治理的社会活力。
当前，不同利益群体诉求日益多元化，对社会基层治理提出了新的要求。面对一些新情况、新问题，惠州市委、市政府创新依法治理的思路和方法，不断探索、试点、推广和完善行之有效的基层治理举措。
在这一背景下，不同类型、功能多样的“特色之家”也就应运而生。
如今，这些针对特定行业、特定人群的“家”，在各级党委政府的支持下，已经建立了比较成熟的运作机制——有着特定的活动场所、特定的服务机构和人员、特定的经费保障，以及特定的规章制度。
比如在资金方面，“流动商户之家”“出租车司机之家”“妇女之家”等不少“特色之家”都有相应的主管部门安排专项资金；对“家”成员的接待沟通、日常办公、经费开支等也都建立了各项规章制度，实现家家都有“规矩”。
小金口街道办事处社会事务办公室负责人严惠忠表示，一方面，各种“家”为特定群体提供了沟通联系感情、排忧解难的窗口；另一方面，从党委政府的角度看，也需要一个平台收集合理诉求建议，送上党委政府的温暖关怀。
笔者了解到，惠州党政部门、社会机构定期做客“特色之家”，听听特定群体的心里话，了解、解决他们的实际困难，改变了过去坐等矛盾上门的做法，而是主动收集和解决问题，尽可能将矛盾化解在基层。
推动更多“家”人参与平安建设
惠州市委政法委专职副书记巫远斌表示，要按照法治框架解决基层矛盾，加强社会综合治理工作，打造出平安创建亮点。
在社会治安综合治理中，惠州一直都致力于探索建立人本化、民主化、法治化、源头化、立体化、信息化并举（下称“六化”）的基层治理体系，而“特色之家”就是其中一项有惠州特色的举措。
从基层社会治理的角度看，“特色之家”突出发挥了“连心桥”的作用，有效促进了法治建设，维护了和谐稳定。
这些各行各业的“家”，不仅成为增进感情的平台，也让“家”的成员成为一股促进社会和谐稳定的力量。
比如出租车行业，自从有了“出租车司机之家”，越来越多的出租车司机参与到平安建设中，主动为公安机关提供协助。而出租车司机“党员示范岗”走街串巷，车顶上的鲜红党旗也成了惠州的亮丽名片。
因在基层治理中发挥了独特的作用，“特色之家”获得了广泛的认可，还入选为“广东省2012年社会管理十大创新”项目。这些年间，国内不少城市都先后组团到惠州参观考察“特色之家”的建设。
可以说，“特色之家”的有效运作，促进了惠州“大社会、好社会”格局的形成。
