新京报快讯(记者王俊)把无人机、大数据等技术用于执法,搭建信息平台,用公开透明的方式有效预防执法腐败。今天(3月31日),记者从北京中国科学院老专家技术中心城市治理研究中心获悉,“执法基础信息管控平台”、“网上执法办案平台”计算机软件正式发布上市。
“执法基础信息管控平台”、“网上执法办案平台”是山东省胶州市在实践中研发的,这两款软件已在中华人民共和国国家版权局进行软著登记保护。无人机、大数据库都是这两个平台的亮点。
山东省胶州市综合行政执法局局长李建勋介绍,执法基础信息管控平台是通过“动态转换三色预警”、“非动态转办三色预警”、“无人机图斑核销三色预警”等三种预警模式,实现各个执法环节的衔接。
比如,平台根据一个案件的类型,将其定为”绿色“,设定一个处置时间,规定时限内无法解决,系统自动“升级”,处理的主体也会相应“升级”,如果最后升级为红色预警,将由分管局领导直接督办。
此外,8大执法领域的两万余个社会主体,包括事业单位、工商企业、个体业户、其他经营主体等综合行政执法服务对象,全部录入基础信息管控平台系统。根据违法行为发生频率,对所有执法项分为重点、一般、放心三个档次,相应执行红、黄、绿三色预警机制,这样使得执法官能准确发现重点,变盲目巡查为有序监管。 “主要是实现城市管理执法日常监管科学化问题,做到抓住重点、统揽全局” 李建勋说。
执法基础信息管控平台还运用无人机,将无人机航拍同一地点、不同时间段的图片通过软件进行合成、比对,人工确认后将发现的违法行为上传平台挂牌督办。比如青岛在临近胶州的李哥庄镇修建垃圾填埋场,需要拆迁,有些村民想扩建增加补偿面积,而利用无人机,提前拍摄,将数据固定,并进行公示。这样一来把基础数据先固定,预防了大规模违建发生,保证以后的拆迁工作顺利进行。
另一大平台为“网上执法办案平台”是把全部案件均在网上“统一入口”,网上闭环运转,把行政处罚案件办案全程记录、全程监控,公众可以在该平台查询。
“两个平台可以防止人情案、关系案,执法腐败在执法中占比比较大, 这样一种公开透明的方式可以有效预防执法腐败。” 罗亚蒙表示。
编辑:王中新 刘喆 校对:郭利琴
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