“套路贷”以民事纠纷为幌子,钻“民刑交界”的空子,发现难、立案难、救济难、追赃难,日益猖狂。今年两会上,柏万青等11位市人大代表提交议案,建议加强立法,严厉打击“套路贷”。市十五届人大常委会第三次会议今天上午表决通过了市人大财经委关于市十五届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。这份关于“套路贷”的议案也在其列。
柏万青等代表提出,最近社会上新出现的“套路贷”不同于一般的民间借贷,而是诈骗集团通过“虚增债务”“胁迫逼债”等方式,有组织、有预谋非法占有公私财物的违法犯罪活动,建议加强立法,严厉打击“套路贷”,对强行逼讨等行为适用强迫交易罪,对相关违法行为定罪从严,数额认定上从严,组织认定从严,量刑上从严。同时,建立“甄打防”“套路贷”的协作机制,充分运用司法、行政、金融等手段打击“套路贷”行为。
市人大财经委认为,社会上一些不法分子以“借款”为名,行非法占有被害人财物之实,严重侵害了公民财产权益、挑战了司法权威、扰乱了正常的社会秩序。为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,应继续严厉打击非法放贷讨债的犯罪活动,保护人民群众合法权益。
为此,财经委建议,一是鉴于金融事权在中央,地方无权对此专项立法,已委托全国人大代表提出代表议案,在制定或修改相关法律时予以完善。二是在地方层面,建议政府有关部门积极开展有关民间借贷方面的调研,研究规范民间借贷地方立法的合法性、可行性和操作性;公检法等部门应继续加强协作,严厉打击“套路贷”等违法犯罪活动。
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