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守卫刑事申诉最后一道防线

守卫刑事申诉最后一道防线
2018年05月20日 09:08 重庆时报
原标题:守卫刑事申诉最后一道防线

  记者 周亚

  在重庆市人民检察院第五分院(以下简称:五分院)一楼办公大厅的接待室里,何彦林已早早坐在了那里,因为这周该轮到他值班接待来访群众。

  何彦林是河北人,说着一口掺了北方味道的普通话,大学毕业后,他便选择留在了重庆。何彦林个头不算太高,圆圆的脸上架着一副金属边框的眼镜。他不像大多数检察官那样,给人“高冷”的感觉,相反,他整个人相处起来平易近人又不失幽默风趣。

  从“冷思考”到“热接待”的工作转换

  2008年刚毕业的时候,何彦林进入了渝北区人民检察院刑事检察局,在那里从事了四年的案件侦查监督和审查起诉工作。

  2012年8月,何彦林被遴选到五分院。而当时恰逢《人民检察院刑事诉讼规则》修改实施,控告申诉部门办理的刑事抗诉案件不再移送公诉部门出席法庭,而是由本部门派员出庭支持抗诉。而五分院正好需要增加一些有出庭公诉经验的人,曾有公诉经验的何彦林因此被派到了控告申诉部门,从此便与控告申诉工作结下了不解之缘。

  按理说,有四年工作经验的何彦林,应该是处理检察业务的熟手。然而,初入控告申诉部门的他,在工作时却没有想象的那么得心应手。

  之前在渝北检察院刑事检察局工作,何彦林每天面对最多的是案卷,考虑最多的也是案件事实、证据认定、法律适用等是否准确的问题,很少和群众直接打交道。但是到控告申诉部门工作后,就要求检察官不能只会讲法言法语,成天只会跟案件卷宗打交道,还要会说、能说让群众听得懂的普通语言,更要学会如何跟来访群众打交道。

  六年来,何彦林接待了形形色色的来访群众,来访者的诉求也是五花八门:有对法律适用的不理解,有对自身利益没有得到满足的求助,还有对案件处理结果不接受闹情绪的……

  接待来访群众时,如何恰当处理、妥善答复是一个大问题。一方面,检察官需要储备积累大量法律法规和相关政策规定等内容,做到在接受申诉人民群众申诉和咨询时不被“问倒”;另一方面,还需要学会如何做好群众工作的技巧。

  为了能更好地理解申诉人的心理、更好地与申诉人沟通、更好地解开申诉人的“心结”,何彦林还参加了心理咨询师学习,并成功取得了国家心理咨询师证书。

  抚慰当事人心灵,彰显司法温暖

  法律是维护公平正义的最后防线,刑事申诉是司法救济的最后屏障,控告申诉检察是终极意义上的法律监督。

  检察官是公共利益的代表,维护人民群众利益、社会公共利益和当事人合法权益是检察官的核心使命。实践中,有的刑事案件,因案件无法侦破或被告人没有赔偿能力或赔偿能力不足,致使受害人及其近亲属得不到有效赔偿,生活陷入困境的情况时有出现。

  因此,控告申诉检察工作有一个重要职能,就是依法办理申诉人申请国家司法救助案件,帮助申诉人及时走出生活困境,抚慰申诉人的心灵,彰显司法温暖。

  2016年,申诉人李吉(原案被害人  化名,下同),因琐事与其弟弟李勇(原案被告人  化名,下同)发生纠纷,李勇将李吉和其妻子罗雁推下近两米高的堤坎,并用石块将罗雁砸死、将李吉砸伤。最终,李勇被以故意杀人罪判处有期徒刑十五年,并赔偿李吉经济损失6万元。但由于李勇没有赔偿能力,并没有对李吉进行有效赔偿。申诉人李吉因伤住院欠下了许多外债,出院后也因双腿落下残疾只能靠坐轮椅行动,生活陷入了困难之中。

  为了帮助李吉渡过难关,何彦林和同事亲自到李吉家中调查核实情况。通过实地调查,何彦林他们发现李吉家在大山中,房子还属于上世纪八十年代的土坯房,年久失修,李吉仅靠承包的三亩地维持生活,而失去劳动能力后便断掉了经济来源,生活异常艰难。

  核实情况后,何彦林和同事立即启动了国家司法救助程序,仅用三天的时间便帮助李吉争取了三万元国家司法救助金,解决燃眉之急。他们还积极与当地镇政府进行沟通衔接,解决申诉人的后顾之忧。

  “我”将努力前行,不断攀登新的高峰

  “与勤者同行,会不同凡响;与高人为伍,会登上高峰。”这是何彦林常用来激励自己不断进取的一句“心灵鸡汤”。

  2014年,他先后荣获了“重庆市控告申诉检察业务标兵”、“全国刑事申诉检察业务能手”的荣誉称号。

  2017年初,他又被借调到最高人民检察院刑事申诉检察厅工作。在借调的半年期间,他先后办理了43件刑事申诉案件,占到了全处案件的63.2%。同时,他还参与组织了“第二届全国检察机关刑事申诉检察业务竞赛”、参与编辑撰写了《精品的魅力——全国刑事申诉检察精品案件选》、《理解适用与实务指导》两本业务指导用书。加班、办案、学习、查阅图书资料成了他那时日常生活的常态,单位、宿舍、图书馆“三点一线”就是他的全部活动圈子。

  何彦林告诉记者,“借调生活虽然单调艰辛,但也是我检察职业生涯中最为难得的经历和最为珍视的记忆,刑事申诉检察厅的同行爱岗敬业的作风、拼搏奉献的信念、严谨细致的要求、虚怀若谷的精神……这些都是值得我毕生去学习的。”

  在何彦林眼里,控告申诉工作是冤假错案的最后一道防线,它关系着公平正义能否得到真正实现。今年,是何彦林从事检察工作的第十个年头,十年是一个重要的节点,也是一个全新的起点。

  “今天,我无悔于选择控告申诉检察道路。明天,我仍将一如既往地在这座高峰上不断攀登。”何彦林信誓旦旦地说到。

李勇李吉申诉人
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