近年来,西夏区行政审批服务中心积极贯彻落实上级决策部署,巧用“加减乘除”深入推进行政审批制度改革,变“跑多次”为“跑一次”、变“跑一次”为“不跑腿”、变“现场办”为“网上办”,进一步激发了市场和企业活力。
“加法” 以满足群众需求为出发点,提升一站式服务能力。一是拓展服务方式。提供延时、预约和上门等服务,为中关村等重大项目审批开通“绿色通道”,企业登记许可、备案核准、开户可在2日内办结。截止4月底已为34家入驻中关村的企业办理了设立登记。二是拓展服务内容。提供社保信息查询、交通罚款缴纳、银行开户等46项便民服务,新增《出生医学证明》、《护士执业证》补发和烟草专卖零售许可等业务,临时增设中小学生入(转)学、教师资格认定等业务。截止4月底,累计办件157247件,办结率100%。
“减法” 以利企便民为为基础,确保一般事项“不见面 马上办”、复杂事项“最多跑一次”。一是减环节。先后取消《公共场所卫生许可证》复核、医疗机构设置审批的二次勘验和专家现场勘验、对养老机构内设医疗场所实行审批改备案管理等,共减少办事环节935个。二是减次数。推行联合勘验和视频勘验,减少多头执法、重复检查,形成“一次到位机制”,努力提高“不见面”事项比例。截止4月底,完成现场联合勘验563件,通过“不见面”模式办理事项3987件,为群众办理邮寄业务214件。三是减时间。推行“指尖上的政务服务”,推动企业登记全程电子化广泛使用,申请人自助办理企业登记业务,实现申请、受理、核准、发照、公示等各环节网上传输电子数据进行无纸全程电子化登记服务。截止4月底,办理食品经营许可证901件、小作坊证62件、新设立企业552个、个体登记1334件,事项办理时限在法定时限的基础上减少了4561个工作日。四是减路程。将老年证办理、高龄津贴申请审核、流动人口婚育证明发放等35项下放至镇(街)、村(居),方便群众就近办理;城乡居民参保登记、社保待遇资格认证、城乡居民特殊人员申报等6项社保业务实现全区通办。
“乘法” 以“互联网+政务服务”为抓手,逐步实现“一网通办”。一是积极构建行政审批综合平台。协助西夏区卫计局、民政局、公安分局等25家单位做好“不见面”审批事项清单梳理及87要素录入工作,打造集网上办事、集中审批、信息共享等功能为一体的行政审批综合平台。二是全面铺设“一张网”。为西夏区9个镇街便民服务中心和77个村(居)代办点接入行政审批系统,以养老保险资格认证为契机,通过“两微一端”等媒介开展各类“不见面”审批,加快推动形成网上大厅与实体大厅功能互补,逐步实现“一张网”审批。
“除法” 以方便群众为目标,推进审批工作提质增效。一是实行“一窗通办”。将西夏区环保局、林业局、工信局等20个部门109项事项实行“一窗通办”,申办人一个窗口即可办理业务。二是一个号码响应群众诉求。将“12345”作为统一的咨询、投诉、举报平台,建立激励机制和电话回访制度,不断提高群众满意率。截止4月底受理各类投诉和咨询2041件,办结1975件,办结率达96.77%。
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