6月8日召开的省委十二届四次全会，深入分析我省面临的新方位、新形势、新任务，研究部署当前和今后一个时期广东重点工作，号召全省各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以新担当新作为，奋力开创广东工作新局面。

　　与会人员对此反响热烈，纷纷表示，全会着眼未来广东发展的战略全局，对推动深化贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作出全面部署，我省要坚决按照全会决策部署，紧紧抓住全会提出的关键重点，集中用力，务实奋斗，把“四个走在全国前列”的要求落到实处。

　　建设科技创新强省 助推高质量发展

　　创新是第一动力。当前，我省深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强省。通过从创新大省到创新强省的转变，推动科技创新能力从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统提升转变。

　　省科技厅厅长、党组书记王瑞军表示，要抢抓世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式历史性交汇的机遇，结合广东实际，对标最高最好最优，大力提高自主创新能力，深入推进科技体制改革，做强创新“第一动力”，用好人才“第一资源”，实现以高质量的科技供给，为高质量发展提供强大动能。

　　王瑞军说，省科技厅将围绕七大战略性新兴产业这一重中之重，主动对接、承接国家重大科技项目，引进和集聚高端创新资源，大力加强基础研究和应用基础研究，以应用为导向实施核心关键技术攻关，解决卡脖子问题，增强发展后劲，夯实科技创新强省根基。同时，做好粤港澳大湾区国际科技创新中心建设这篇大文章，会同港澳共同构建开放互通的协同创新体系，积极营造良好的创新生态，打造更具吸引力的创新创业政策环境，实现政府职能部门由科研项目管理向创新治理和创新服务的根本性转变，集聚和培育一大批面向未来发展的创新型人才、创新型企业。

　　“我省要实现创新大省向创新强省转变，科技金融助力必不可少。”中国建设银行股份有限公司广东省分行行长、党委书记刘军说，广东建行首创了“技术流”“资金流”“能力流”“政策流”等多流合一的企业创新能力评价体系，作为判断科技创新企业是否能够取得较好发展的重要依据，实现了科创企业凭知识产权获得融资。

　　省委政法委专职副书记陈岸明说，广东企业科技创新能力较强，应进一步用好知识产权法院、巡回法庭等有利条件，继续巩固知识产权保护工作。下一步，省委政法委将加强与省人大合作，探索涉外知识产权保护工作，对标国际一流水平，打造法治化营商环境。

　　今年以来，为了推动量向质的转变，制造向创造的升华，广东加快构建推动经济高质量发展的体制机制。在省国资委主任、党委书记李成看来，广东国有企业可以成为助推经济高质量发展的重要力量。他表示，国有企业牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，在优化资本布局机构上下功夫，彻底改变小散乱的产业格局。同时，我省加快国有企业横向联合和纵向整合的专业化重组，僵尸企业该关的要关、该停的要停，不断激发国有企业的动力和活力，国有企业迈向脱胎换骨、浴火重生。

　　佛山市市长朱伟认为，推动经济高质量发展，要进一步深化供给侧结构性改革，积极推动制造业转型升级，着力提升制造业发展层次和水平，提高制造业产品的质量和竞争力。“经济发展不能一条腿短一条腿长。”朱伟说，佛山要筑牢制造业根基，把产业体系做大做强，一方面，推动传统产业转型升级，另一方面，引进一批电子信息、生物医药、智能制造等产业，推动新型产业蓬勃发展。

　　加快建设现代化经济体系 打造经济强省

　　现代化经济体系是核心竞争力的坚实后盾，是赢取国际竞争的整体优势，是防范经济风险的无形长城。经过40年改革开放，广东经济大省地位较为稳固，但与经济强省的目标仍有差距，如何突围？与会人员认为，必须加快构建现代化经济体系，着力提高产业发展整体水平，塑造新的产业优势，将我省建设成为产业强省、经济强省。

　　省经信委主任涂高坤表示，经信部门将全力贯彻落实好习近平总书记对广东工作提出的“四个走在全国前列”要求，尤其是在建设现代化经济体系方面下更多的功夫，大力谋划发展战略性新兴产业。今年广东将大力发展海上风电，建设1200万千瓦海上风电项目。“这既是广东能源结构调整的需要，也是生态文明建设的需要。”

　　涂高坤表示，广东4K产业正形成非常好的发展势头，4K用户量快速上升，下一步将重点在网络基础设施的建设和提速降费方面加大力度；同时，还将加大4K节目源供给，提供更丰富的4K电视节目，让老百姓有更多的获得感和幸福感。

　　省广播电视网络股份有限公司董事长叶志容说，广东广电网络作为信息基础设施建设和4K电视网络应用发展的主体单位之一，要在高速光网、IPv6、4-5G网络、移动物联网等新一代信息基础设施建设当中积极发挥作用，走在全国广电的前列。“特别是要做真4K、真做4K。”叶志容表示，广东广电网络要坚持高质量发展新数字家庭及4K电视，坚决执行真4K标准，保证用户高质量视频体验，把握4K电视网络应用与产业发展新动能、新机遇，全力以赴高标准、高要求大力推进4K电视发展。

　　珠海市市长姚奕生表示，珠海市将认真按照省委决策部署，大力推动思想大解放、作风大转变、效率大提升，全面抓好贯彻落实，切实实现“四个转变”：一是大力发展实体经济，加快建设现代化产业体系，推动经济高质量发展；二是转变生态发展方式，在环境治理、生态保护上下功夫，努力擦亮珠海“生态招牌”；三是转变对澳合作思路，坚决破除“小富即安”思想，以更开阔的胸襟、开放的思路、创新的方法把与港澳的合作不断推向前进；四是转变干部队伍作风，大力推动思想大解放、作风大转变、效率大提升，以新的更大担当实现新的更大作为。

　　推进粤港澳大湾区建设 形成全面开放新格局

　　作为开放大省、外贸大省，广东已深度融入世界经济。与会人员认为，加快形成全面开放新格局，要在立足区域经济一体化、深度参与全球化上下功夫，在打造更大更包容更国际化的开放平台上下功夫，在抓住粤港澳大湾区建设重大机遇上下功夫。

　　广东外语外贸大学党委书记、校长隋广军认为，从总量上看，粤港澳大湾区经济体量很大，目前仍需加强的是创新能力，而创新离不开人才建设，尤其是世界一流高校建设亟待加强。

　　隋广军说，粤港澳大湾区发展战略的提出，对高校来说同样是重要机遇。大学的发展要回归人才培养、科学研究、社会服务的本位，为经济社会解决紧迫急需的重大问题。他透露，目前，广外正在学科建设上作调整，进一步凸显学科优势，打造高端智库平台，积极服务地方发展，为大湾区建设贡献“广外智慧”。

　　省商务厅厅长郑建荣表示，全省商务系统将认真学习宣传贯彻本次全会精神，切实把全系统广大党员干部思想和行动统一到省委的决策部署上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想指引广东开放发展，牢牢把握粤港澳大湾区建设重大机遇，深度参与“一带一路”建设，发挥自贸试验区开放型经济新体制先行区作用，统筹推进高质量开放发展，切实推动广东在形成全面开放新格局上走在全国前列。

　　粤港澳大湾区发展规划纲要即将出台，地处粤港澳大湾区地理几何中心的南沙正迎来新的发展机遇。广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林说，加快推进国家新区自贸区建设，打造高水平对外开放门户枢纽，南沙干部群众将闻鸡起舞、日夜兼程，以再创业的激情苦干实干埋头干，为广东实现“四个走在全国前列”作出积极贡献。

　　南沙如何加快发展？蔡朝林透露，一是以营商环境改革为突破口，加快构建适应经济高质量发展的体制机制；二是以集聚发展创新型产业为重点，加快构建现代化产业体系；三是以打造粤港澳大湾区区域合作重大平台为牵引，加快推动形成全面开放新格局；四是以城乡社区治理体系建设为抓手，加快营造共建共治共享社会治理格局；五是以全面加强基层党建为根本，为南沙新区自贸区建设提供坚强保证。“南沙要抢抓‘一带一路’、粤港澳大湾区建设等重大机遇，深化国家新区自贸区改革开放创新，以开放促改革，以改革促发展。”蔡朝林说。

　　省委教育工委书记，省教育厅厅长、党组书记景李虎提出，全省教育系统要抓住粤港澳大湾区建设重大战略机遇，鼓励和支持高校全面投身粤港澳大湾区建设，共建共享优质资源和一流的创新创业生态体系，为粤港澳大湾区成为新时代高质量发展新增长极提供更基础、更持久的动力源泉。

　　实施乡村振兴战略 加快区域协调发展

　　区域发展不协调是广东基本省情和突出短板，缩小粤东粤西粤北与珠三角发展差距是广东区域协调发展的紧迫任务。当前，广东正以大力实施乡村振兴为重点，加快改变广东农村落后面貌。

　　省政府副秘书长顾幸伟表示，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，脱贫攻坚工作要和美丽宜居乡村建设结合起来。要推动现代农业发展，实现养殖业等工业化生产，简化相关审批手续和流程，让广大农民群众在乡村振兴中看得见、摸得着实惠。

　　“要在产业振兴中让广大农民腰包鼓起来。”高州市委书记黄晨光表示，高州正全域推进“三清三拆三整治”，加快生态宜居美丽乡村建设，并大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态，建设现代农业产业园。未来，高州将聚焦着力点和突破口集中用力，继续推动产业、生态振兴，切实把乡村振兴路子走实走好，确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。

　　旅游产业如何助力乡村振兴？省旅游局局长、党组书记曾颖如表示，省旅游局将以乡村旅游为重点发展全域旅游，深化改革创新，让乡村旅游成为乡村振兴的先锋产业，培育打造一批农旅融合龙头企业和示范项目，形成一批文化、生态及体验紧密结合的乡村旅游产品和精品线路。同时，加快发展旅游产业，建设“粤美乡村、魅力都市、风情岭南、毓秀山水、美食天堂、康养胜地”六大文化旅游主题，构建高质量发展旅游产品体系。此外，还要以粤港澳大湾区世界级旅游区建设为平台，打造“一带一路”旅游示范项目，推动形成旅游全面开放新格局。

　　“推动乡村振兴发展，关键是要聚焦基层党建。”潮州市饶平县委书记林文锋认为，要把农村基层党组织建设和扶贫、新农村建设有机结合，以基层组织建设为牵引，推动乡村振兴发展。按照社会主义新农村建设标准，加大力度发掘、培养一批村级党支部书记，选准培优农村致富带头人，充分发挥“领头雁”作用。

　　揭阳市市长叶牛平表示，揭阳将按照“一核一带一区”的区域发展格局，以沿海经济带规划为引领，加快培育粤东经济新增长极。特别是要以交通为先导，立足区域功能定位，加快布局和建设交通基础设施，着力建设高铁、高速公路大通道和滨海旅游公路；按照现代化产业体系建设要求，完善产业布局，加快发展绿色石化、海上风电等一批重大产业项目；以城市为支撑，立足功能定位找准城市发展的着力点，重点推进揭阳滨海新区粤东新城开发建设，大力提升城市品质，用改革的办法、开放的魄力推进各项工作见实效。

　　潮州市市长殷昭举表示，潮州将围绕广东构建“一核一带一区”区域发展格局，重点完善交通基础设施建设和产业布局。要加快构建推动经济高质量发展的体制机制，以大力改善治安环境为重要抓手，进一步优化潮州营商环境。要以大力实施乡村振兴战略为重点，通过龙头带动、产业带动，加快改变农村落后面貌。

　　优化社会治理 助力全面建成小康社会

　　省委全会提出，要以把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一为重点，加快营造共建共治共享的社会治理格局。

　　省公共资源交易中心主任陈以良说，该中心将抓住“数字政府”建设的重大机遇，推进我省公共资源交易关键环节改革攻坚，为加快构建开放型经济新体制，实现政府治理体系和治理能力现代化，建立公平、公开、公正、效率、阳光的公共资源交易体系作出新贡献。

　　省文化厅副厅长陈杭表示，广东文化产业已经成为重要支柱性产业，助力我省文化事业发展走在全国前列。全省文化系统通过深化文化领域供给侧结构性改革，推出越来越多文艺精品力作，促进岭南文化创造性转化、创新性发展，以高品质的文化服务满足人民群众对美好精神文化生活的需要。省文化厅下一步要推进文化领域“放管服”改革，提升公共文化建设，扩大文化惠民，稳步推进文化改革创新，推动文化强省建设上新台阶。

　　为了加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板，打好三大攻坚战迫在眉睫。省环境保护厅党组书记、副厅长周德全表示，“绿水青山就是金山银山”，污染防治任重而道远。要把广东发展尤其是广东生态文明建设自觉放在全国发展大局中思考和定位，以更高标准更严要求谋划广东环保事业发展。省各级环保部门要抓好政策落实，扎实推进工作，压实主体责任，打好污染防治攻坚战。

　　揭阳市委常委、普宁市委书记张时义举例说，普宁面积1620平方公里、接近250万人口，人口密集但缺水问题突出，环境压力很大。但普宁将以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，集中力量解决老百姓身边的突出生态环境问题，打好碧水攻坚战。

　　省金融办主任肖学认为，作为经济大省，广东把防范金融风险放在重要位置，加大力度打击非法集资等金融犯罪行为，维护稳定有序的金融秩序，防止出现颠覆性风险。下一步，省金融办将重点做好农合机构风险处置，推动改制工作，最大限度压降不良贷款。同时，密切关注房地产泡沫风险，严格落实房地产市场调控政策，确保不发生区域性金融风险。