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高层智囊罕见出镜 都在今年履新(图)

高层智囊罕见出镜 都在今年履新(图)
2018年12月15日 07:52 北京青年报

  原标题:高层智囊罕见出镜

  撰文 | 孟亚旭

  《必由之路》第三集“伟大跨越”大家看了没?里面有两人出镜接受采访,分别是中财办副主任韩文秀以及中央政研室副主任江金权。其中,韩文秀在今年4月刚刚卸任国务院研究室副主任。

  中财办、中央政研室以及国研室,都是高层智囊机构。

  中共最高智囊机构多人调动

  江金权和韩文秀都是在今年履新的。

  公开资料显示,江金权,1959年9月出生于湖北浠水,毕业于华中科技大学经济学院经济学专业,博士研究生,研究员,今年2月任中央政研室分管日常工作的副主任。

  除江金权外,这个智囊机构还有其他职务变动——

  4月,时任中央政研室副秘书长方江山履新人民日报社副总编辑

  5月,曾任中央政策研究室政治研究局局长的唐方裕调任中办副主任、中办调研室主任

  5月,曾任中央政策研究室党建局局长的田培炎调任中央政策研究室副主任

  多说一句,以上消息为职务调动首次被披露的时间。

  中共中央政策研究室是中国共产党最高智囊机构,是中共中央直属机关,专为中央政治局研究政治理论、政策及草拟文件。

  政研室的职能也非常重要,包括“起草全国党代会中央委员会的工作报告”“起草全国党代会中央委员会的工作报告”“参与党中央大型会议的文件起草”等。

  现任中央政研室主任是王沪宁。

  北大毕业 曾在智囊机构工作多年

  再来看一下韩文秀。

  虽然韩文秀是今年4月就已经到中财办任副主任了,但是被明确为副部长级,却是最近才被披露的,这里有两个佐证:

  其一,在“伟大跨越”中,韩文秀的身份是“中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任”;其二,12月8日,北大经济学院举办过一个论坛,韩文秀的身份是“中央财办分管日常工作的副主任(正部长级)”。

  北大是韩文秀的母校。

  公开资料显示,韩文秀,1963年9月生,今年55岁,河北省赞皇县人,本科和研究生都在北京大学读经济学。

  早在1991年,韩文秀曾出版《中国GNP的分配和使用》一书,这本书的合作者是现任银保监会主席、党委书记郭树清。

  1991年,韩文秀和郭树清都在国家计委工作。

  政知君注意到,韩文秀曾在两个智囊机构工作——中央财经领导小组办公室、国务院研究室工作。

  在中央财办、国务院研究室工作期间,他多次参与政府工作报告、党的全会文件等重要文件起草,还多次担任中央宣讲团成员。

  “领导班子成员都是亲自动手,官越大,写的越多”

  先来说中财办。

  在中国政权体系中,有一些专门的领导小组,这些小组组长一般由政治局常委一级的领导兼任,具体事务交由下设的办公室来执行。

  中财办就是这样的一个办公室,它是中央财经委员会的办事机构。

  今年3月,《深化党和国家机构改革方案》公布,其中提到“中央财经领导小组”改为“中央财经委员会”, 中央财经委员会的主任是习近平,副主任是李克强,委员是王沪宁和韩正。

  《中国新闻周刊》曾在2016年的一篇报道中这样介绍中财办,“一方面,它直接服务中央最高层,位于权力中心;另一方面,它又与有关部委、地方省市打交道,触角可以延伸到最基层。”

  一年一度的中央经济工作会议即将召开,而中财办每年最重要的任务就是这个会议,总书记在会议上的讲话是由中财办组织起草的。

  “自1989年进入政府部门后,我的职务在变,从主任科员升到副部,但有一条没有变,就是坚持自己动手、自己动笔、自己动脑(电脑),一个字一个字地写,一个标点一个标点地抠。中央财办就是这样一种工作方式,领导班子成员都是亲自动手,官越大,写的越多。”

  今年7月,中财办原副主任杨伟民曾在一场论坛上透露中财办的日常。

  从民谣歌手到中财办副主任

  再来看人事方面的情况。

  1980年以来,有6人先后担任中财办主任:李智盛、蒋冠庄、曾培炎、华建敏、王春正、朱之鑫先后担任此职位。

  现任中财办主任为刘鹤,副主任则包括易纲(央行行长)、韩俊(农业农村部副部长)、廖岷(财政部副部长)、韩文秀、尹艳林等。

  和韩文秀一样,廖岷也是在今年成为中财办副主任的。

  他1968年12月出生,今年50岁,与韩文秀一样,廖岷也是北大毕业,是86级国民经济管理专业学生,90级经济学院经济学硕士研究生。

  2006年,他获得英国剑桥大学工商管理硕士(MBA)学位,并进入剑桥大学商学院优秀毕业生前10名的院长名单。

  不仅如此。

  廖岷在北大学习期间是校园内有名的民谣歌手,创作过不少校园民谣,例如《等人就像在喝酒》《已是盛夏》《流动的青春》和《温馨天堂》等。

  近些年来,中财办走出了不少官员。

  比如2015年10月,时任中财办经济四局局长的方星海任证监会副主席;2016年12月,时任中财办经济一局局长的刘国强任央行行长助理,今年8月仕途再进一步,成为央行副行长;另外还有甘肃省省长唐仁健,他是去年3月空降甘肃的,空降前的一个身份是中财办副主任。

  起草政府工作报告和国务院领导人重要讲话

  接下来再看一下另一个智囊机构——国务院研究室。

  1988年9月28日,国办下发了关于成立国务院研究室的通知。根据1994年3月国办印发的一则通知,“国务院研究室是承担综合性研究咨询任务的国务院办事机构。”

  当时的通知明确,国务院研究室机关行政编制为70名。其中,主任1名,副主任2至4名;司局级领导职数14名。其具体职责有:

  起草《政府工作报告》和国务院领导同志部分重要讲话。

  对一些重大课题进行调查研究,提出政策性建议。

  参与党中央、国务院有关大型会议的文件起草工作。

  承办党中央、国务院交办的其他事项。

  目前国研室的领导班子是“一正四副”,主任是黄守宏,副主任是石刚、杨书兵、郭玮和陈祖新。

  值得一提的是,这几年来,国研室中的不少人也从幕后走向台前,如2013年3月,时任国研室主任的谢伏瞻空降河南,先后担任河南省长、省委书记,今年3月,谢伏瞻重回智囊,任社科院院长。

  谢伏瞻空降两年后,2015年7月,时任国研室副主任的田学斌任水利部副部长;同年8月,时任国研室主任的宁吉喆履新发改委副主任(正部长级)。

  资料 | 中国新闻周刊 中国网  中国政府网等

责任编辑:张申

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