7月19日中午，一群人等在奉贤区会议中心的门口，手里紧握着三面锦旗。他们来自奉贤东方美谷企业如新集团。

　　自2003年进驻中国市场，如新在奉贤成长、壮大，如今总部、研发机构、生产线全部安家奉贤。几天前，历时4个月申请、评审、沟通、办理，其二期项目顺利获地61.7亩，明年底投产后预计产值超15亿元，规模上相当于再造了一个如新。

　　企业方面说：“做了几面锦旗，想送给那些为我们企业奔走服务的党员干部们。”因为他们知道，这个项目的推进并不容易，背后藏着一个又一个敢拼敢干、不怕苦累的“店小二”故事……

　　奉贤“店小二”们的持续努力，为地区经济发展赢得了一张漂亮“成绩单”：今年上半年，奉贤全区完成财政总收入328亿元，其中区级财政收入103亿元，分别同比增长6%、10%以上。

　　敢为先：没有先例，事在人为

　　7月16日，如新二期项目签订国有土地出让合同。那天，在场所有人都激动无比。对企业来说，未来可期，对参与项目的奉贤干部们来说，则是又攻克一个前所未见的难题。

　　因企业在前期土地征用过程中，碰到了土地战略留白区域，项目几乎就要“流产”。奉贤区经委、规土等部门不放弃，继续对上、对下沟通协商，推着项目往前走。一位参与项目的园区干部告诉记者，那段日子，他们来回市区数十趟，同时和多个部门对接，反复召开专题协调会论证评审，多次实地察看。功夫不负有心人，在市级相关部门的大力支持下，如新二期项目被市经信委认定为优质项目，同意该地块留白区解锁，项目可以准入，留白地块置换也获市规划资源局批准。

　　没有先例的事就注定无解吗？显然不是，事在人为。曾经的奉贤，虽集聚了全上海四分之一的化妆品企业，却养在深闺人未识，就连自己的干部也说不清、道不明。怎么破解？“东方美谷”产业品牌横空出世后，党员干部硬着头皮走出去，向市场学、向企业学。有位基层干部说，就连商场里看到一片面膜，也忍不住拿起来看看背面的配方、生产信息。外出招商，干部们片刻不得空，上车赶路，下车拜访，午休时间还要见缝插针接待企业，开“晚会”也是常态。

　　奉贤东方美谷建设如火如荼。今天再看，全世界近1/10的化妆品企业已经落户东方美谷；今年上半年，东方美谷规模以上企业工业总产值达168亿元。

　　上周，奉贤区四届区委七次全会召开，奉贤领导再次明确表示，干部们要以奋斗的姿态、赶考的状态，在奔跑中奋力逐梦，以求“无解之解”的勇气，实施“东方美谷+未来空间”双引擎驱动战略，开启奉贤未来发展的一片新天地。

　　打硬仗：投入脚力脑力心力

　　7月初的一个雨天，奉贤区会议中心最大的那间会议室里挤满了人——有企业代表、各街镇和村居的党员干部，还有村民代表。37个企业项目当场与奉贤“百村”公司签约，意味着产生15亿元税收成果的同时，还将为奉贤所有村级集体经济组织注入红利。

　　通过成立投资、建设、经租公司，奉贤把“百村”公司做成了满足农村发展多层次需求的系列品牌。而今，随便翻翻哪个村的“账本”，都有“百村”的身影。各经济薄弱村通过入股“百村”公司，已拿到分红累积3.2亿元。

　　干得好不好，百姓说了算。干部上考场，人民是考官。今年以来，奉贤推进“三块地”（农用地、集体建设用地和宅基地）改革的脚步又加快了，动因很简单，村级集体经济日益缩减，老百姓看不见发展，改革愈加急迫。最近一个月里，奉贤一连三次把大型招商推介会开进了农村。各行各业的嘉宾，坐在蓝天照映、绿水环抱的农家小院，与奉贤区、街镇签下一份份合作协议。

　　突飞猛进的招商成绩落在纸面上，可以被计量，而奉贤广大党员干部为每一个项目落地而投入的脚力、脑力、心力，却难以评估。

　　不久前刚刚对外营运的吴房村乡村振兴示范村项目，从数十年如一日的传统村庄到如今改头换面，花了才不到一年时间。通过流转61户宅基地，村里得以腾出空间引进了27家企业、机构，后续将为当地带来源源不断的红利。而区、镇干部每每到现场确认进度，问得最多的就是村民的流转费到位了没有，后续的百姓分红测算了没有。项目运营后，村干部第一时间梳理了项目内的工作岗位，一次性聘用了当地近20名员工，那些当了一辈子农民的阿姨、爷叔怎么也想不到，会在家门口轻松“再就业”。

　　敢担当：勇于试水，容错纠错

　　4月，奉贤迎来首批“东方美谷”园中园产业综合体项目，投资总额28.3亿元，预计达产产值69亿元。

　　这些项目落地不易。奉贤规划建设用地总规模为265.3平方公里，目前已接近“天花板”。正是通过梳理总面积1.1万亩以上的103个存量地块作为园中园，奉贤的产业空间才像海绵里的水，又挤出一些。

　　这样“见缝插针”的创新发展策略背后，离不开党员干部的勇于试水。一位镇里的产业干部告诉记者，“这些年在岗位上做了许多看似‘冒险’的事情，在土地紧约束下探索亩产提高，在农村三块地政策框架下探索改革发展。每一步都在试探，每一步都有错的可能。”但脚下的路却始终向前：基层组织有了活力、经济发展有了亮点、生态环境得到修复、农民群众得了实惠……

　　要让干部敢于担当，敢闯无人区，必须从机制上给予保障。奉贤领导在许多场合都说过这样的话：“不尝试荒谬，不成就非凡。”要充分开放、充分授权，完善容错纠错机制，推动干部能上能下，对失职不为“亮红灯”，对平庸懈怠“亮黄灯”，对亮剑拼搏“亮绿灯”。2018年，13名受不实举报却作出实绩的干部照常提拔、评优；百名年轻干部被送至中央和国家机关、中央企业、市级机关、市属企业挂职锻炼，送去街镇、村居增长才干，送去信访办、动迁办、创建办、巡察组等急难险重岗位接受挑战。

　　今年，奉贤将进一步践行在“赛马场”上“选马”，选拔高素质年轻干部创业苦干；持续开展“百名年轻干部培养工程”，选派干部“走出去”挂职培训。