敖汉旗纪委监委深入净化基层政治生态，在四个“组合拳”的基础上，再推行基层干部清单工作法，即权力清单、责任清单和负面清单，用以规范和约束村（嘎查、居委会）基层组织的职责和行为，形成了净化基层政治生态“4+1”工作新机制。

在敖汉旗纪委监委的领导和指导下，萨力巴乡率先推行村级组织“小微权力”规范运行工作，晒出了“村级组织权力清单”、“村级组织责任清单”和“村干部负面清单”，实现监督目标全覆盖，打通政治监督的“最后一公里”，把监督责任和监督压力传导到基层“末梢”。

晒出权力清单10项20条，明确应该做什么，“无授权不可为”。从村级议事程序、“三资”管理、“三务”公开等方面晒出了20项详细权力清单，目的就是厘清村级党组织及村级“三委”人员的权力界限，从而限制权力、明确各自主体的责任；鼓励基层组织在各自权力范围之内激发活力、鼓励创新、为干净干事创业营造良好的空间，形成良好的氛围，并提供很好的助力，明确村（嘎查、居委会）进一步种好“责任田”，当好群众的“服务员”。

晒出责任清单11项90条，明确应该怎么做，“规定责任必须为”。责任清单90条，重点解决基层组织和村“三委”人员不作为的问题，目的就是给权力套上“紧箍咒”。按照有权必有责、用权受监督、违法必追究的原则，责任清单依据相关党规党纪和法律法规，全面梳理追责情形和追责依据，制定了责任追究机制，明确了实施主体、追责方式和追责程序，使追责情形变成了人人看得懂的“微小说”，成为基层“三委”人员实现自我约束的“护身符”。

晒出负面清单20条，明确不该做什么，“法无禁止皆可为”。负面清单20条，做到“法无禁止皆可为”，“权力清单”划出了权力的边界，权力才不会被滥用，“责任清单”明确了各自的主体责任，为了让“清单制”不至于变成新的“镣铐”，进一步放开基层干部干事创业的“脚”，切实为基层干部减负担、添活力、增能量，使基层“三委”人员有信心“撸起袖子加油干”，没有后顾之忧。（敖汉旗纪委监委）