群里外滩湿地风景如画。
近年来,哈尔滨市水生态环境逐步改善。从严控重点排污企业,到污水处理厂提标,再到哈尔滨城区重点水系综合治理,哈尔滨市生态环境局、自然资源和规划局、住建局、城管局、水务局、农业农村局等多部门共同发力,减少污染排放,清理沿河两岸垃圾及违法建筑。2019年,松花江干流主要监测指标高锰酸盐指数和氨氮浓度较2015年相比,分别下降了2.2%和69%。截至目前,全市国考断面消除劣五类水体,水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达84.62%,超国考目标23.1个百分点。
鱼群回归飞鸟鸣,水生态持续好转
松花江再次成为哈尔滨人的水源地
生态好不好,要看鱼往哪游,鸟向哪飞。连续5年,带着小孙子坐船到松花江上喂江鸥,成了道外区居民王大娘每年春夏的固定节目。“买点馒头,掰碎了,站在船尾随手一撒,一大群江鸥跟着船后面追着吃,非常美。”与王大娘不同,62岁的陈东最爱在何家沟埃德蒙顿路河段拍摄江鸥。“连着拍鸟五六年了,现在能拍到的种类越来越多。”
如今,观鸟在哈尔滨已经不是什么新鲜事。近几年,每年都会有数百万只候鸟将松花江哈尔滨段作为迁徙的休息站。在松花江江心岛、道外松花江边、江北大剧院等松花江沿江区域以及市区内河,经常可以看到成群飞舞的鸟类。
市环境监测中心站专业人员监测结果显示,2007年至今,松花江哈尔滨段水质逐年提升,最典型的表现形式就是生物多样性提升。愈发常见的江鸥、野鸭等鸟类的出现,意味着处于食物链下游的水中浮游植物和生物多样性的变化。监测数据显示,近年来哈尔滨江段浮游植物生物多样性指数稳定在3或3以上,在国际上,这个指数意味着水生态环境达标或者无污染。
中国水产科学研究院黑龙江水产研究所专家表示,近年来,随着松花江水质逐年提升,体现在对水生态环境要求苛刻的哲罗鱼、乌苏里白鲑、黑斑狗鱼、七鳃鳗等珍稀冷水鱼,在松花江不同江段频频出现,也体现在鲤鱼、鲫鱼、鲇鱼等经济型鱼类数量增多和个体体积增大。如今,松花江畔出现了越来越多的江钓爱好者,钓上条十几斤的江鱼,是常事儿。
2017年,哈市顺利通过国家水生态文明城市建设试点验收,专家技术评估位居东北地区第一、全国45个试点城市前列。
2019年11月,“松花江水生态完整性评价与生态恢复关键技术研究及示范”课题通过国家级综合绩效评价。在长度58公里的综合示范区内,通过科学评测和综合治理,对农业面源污染控制、水体生态恢复、珍稀鱼类恢复等研究取得进展,实现了修复生物栖息地,促进生物物种多样性恢复的目标。研究成果被地方相关管理部门及企业采纳并应用。松花江水质逐步提升,松花江再次成为哈尔滨人的水源地。
农户改种收入增,垃圾坑变身花园
联动治理重点水系,阿什河保持五类水体
2017年,哈尔滨市第十四次党代会报告提出,“持续加大生态建设和环境保护力度,节约高效利用资源,走生态优先绿色发展之路,建设宜居宜业哈尔滨。”水污染防治成为关键词。2018年,市委、市政府组织开展城区重点水系综合治理。2019年,由市生态环境局牵头,市自然资源和规划局、住建局、城管局、水务局、农业农村局、林业和草原局、供水集团、排水集团、水务投资集团与涉及城区46条水系治理的9区和尚志市等多部门协同,针对城区46条水系周边的畜禽养殖、垃圾、违建、涉水排放污水企业、单位以及农业种植化肥农药排放等问题进行整治,重点治理包括阿什河、何家沟、马家沟、信义沟、松北水系(银水湾、发生渠)等河流水系。
“政府帮我们改了种植项目,我们的收入增加了,还能保护环境,挺好。”阿城农民老陈心里有一笔账,过去,沿河农田种植的玉米等作物需要喷洒大量农药,对附近河水有污染。“我有一百亩土地,以前种玉米年收入2万元左右。今年,政府指导我改种了土豆、白菜、甘蓝菜等经济作物,还帮我解决了部分环保地膜。算下来预计全年收入10万元。”
城市水系沿河两岸污染物排放得到控制,附近的居民是最先受益的人。“以前这里异味大,我们夏天都不敢开窗户,走路都得绕着走。现在这个垃圾山终于清走了,种上了花草,我们跟城里人一样,有了花园。”看到垃圾带清理后改建的小花园,香坊区红升村的刘大娘乐呵呵地说。刘大娘说的垃圾山,是村口一处多年来堆放垃圾的坑。红升村靠近阿什河支流信义沟,这个一米多高的垃圾山,不仅影响村民生活,也危及信义沟的水体。如今,200多吨的垃圾被移走,到水边散步,成了村民们最爱的休闲方式。
目前,城区重点水系治理取得阶段性成果。香坊成高子镇污水处理厂管网庙台沟收水口整治、阿城料甸镇污水收集管网等一批治理项目建成投运,清理垃圾点位166处,拆除违建324处,整治规模化养殖场12家和散养户村屯177个,整治涉水点源1402家,调整农业种植业结构13.8万亩。香坊区曹家沟、道外区东风沟、呼兰区一排干等8条黑臭水体整治工程已全部完成,整治效果公众满意率均超过国家要求的90%的标准,周边环境明显改观。截至前11个月,阿什河口内断面氨氮、总磷污染指标浓度同比分别下降9%和26%,持续保持五类水体。
在线监控排污企业
污水处理厂提标
确保13个国考断面优良比例达到国家考核要求
支流水系得到治理的同时,哈尔滨市生态环境部门对松花江哈尔滨段沿河污染企业进行摸排,对60家重点排污企业安装了实时在线监控,严格要求按照国家规定进行排放;对处理城市生活污水的污水处理厂进行提标。建立实施“双随机、一公开”,实施一点一策、一企一策、一域一策分策施治,提高环境日常监管科学化水平,强化事中事后监管。
“仅在污水处理过程中除臭这一项,就投资了1亿多元。”哈尔滨文昌污水处理厂生产厂长徐志强说,文昌污水处理厂的污水处理设计规模65万吨/日,根据相关部门要求,今年,文昌污水处理厂对原污水二级处理单元、深度处理单元进行改造并新建两座二沉池。项目完成后,文昌污水处理厂所排放的各项污染物浓度将达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准要求。
近年,我市陆续完成了群力污水厂提标扩建、信义污水厂提标、呼兰老城区污水厂扩建项目,新建了香坊成高子、道外团结镇、香坊朝阳等城镇污水处理厂,目前全市城镇生活污水处理能力达180.6万吨/日,城区污水处理率达94.58%。
水生态治理需要多部门联合行动,哈尔滨市政府出台了《哈尔滨市环境保护工作责任规定》,厘清了市委、市政府33个部门环境保护职责,初步构建了环保工作责任体系,并在国内首创了“在市政府各相关委办局中设立专职环保督察专员”的工作机制,取得良好效果。
依托生态文明建设助推水污染防治。哈尔滨市制定出台了《关于加快推进生态文明建设的实施意见》,从13个方面对水污染防治工作进行谋划部署。出台了《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》,推进碧水保卫战,以增容量、控面源、减排放为重点,实施七大标志性战役,确保2020年13个国考断面优良比例达到国家考核要求。
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