市县巡察共发现问题12561个，移交问题线索1162条，转立案346人，给予党纪政务处分234人……

       高压震慑，利剑生威。这是2019年以来桂林市巡察工作交出的一张可圈可点的成绩单。

       “巡察一到，作风变了，形象好了，老百姓笑了。”这句基层党员干部和群众朴实的评价，正是一年来桂林市不断深化政治巡察，巡察锋芒愈显、震慑之效凸显，有力推动全面从严治党向纵深发展，净化修复桂林政治生态的真实写照。

       加强协同联动，织密上下联动监督网

       2019年以来，桂林市委先后5次召开市委常委会、市委书记专题会、五届市委第八轮巡察中期汇报会研究巡察工作、听取巡察汇报。市委主要领导多次主动听取巡察工作汇报，对8条重大问题线索作出批示，自觉履行第一责任人责任。

       “经查，全州县人民法院执行局法官助理黄某伪造民事判决书、民事调解书、执行判决书，套取执行款数百万元。”这是日前全州县纪委监委查处的一起典型案例，也是桂林市通过上下联动，开展“对口式”巡察发现问题线索的一个缩影。

       2019年以来，市委巡察办坚持质量与进度并重，探索开展“对口式”巡察。组织市县两级分两轮同步对法院、检察院、政法委、公安局等承担“扫黑除恶”专项斗争工作的部门同步开展巡察，在“对象同巡”的基础上，做到市县巡察目标同向、步调一致、同频共振，呈现市县巡察“1+1>2”的独特效果。

       坚持科技助力、数据巡察，桂林市运用巡视巡察数据管理系统，通过“大数据+”平台，梳理出全市986个被巡察单位18851个问题的共性问题，作为县级巡察重点内容，统筹指导县（市、区）完成对全市76.6％的村（社区）巡察，让数据优势逐步成为提升巡察质量的又一主要动力。

       凝聚监督合力，构建一体化权力监督格局

       桂林市探索建立“巡察组+”监督机制，在不断加强巡察监督与纪律监督、监察监督有效贯通的同时，促进巡察监督与派驻监督的配合，建立“四个全覆盖”权力监督格局。

       “巡察监督与派驻监督相互融合，为下一步我们对驻在部门和综合监督单位开展日常监督指明了方向。‘巡驻结合’，党内监督效果更明显。”从巡察一线归来的市纪委监委驻市工信局纪检监察组副组长李石璐说，通过建立市委巡察机构和派驻机构常态化联系机制，强化派驻机构与巡察组巡察全过程的信息交流，进一步提高了巡察监督质量和成效，使巡察组发现问题和线索更加精准高效。

       不仅如此，桂林市进一步探索“巡审结合”的方式，充分发挥巡察政治体检和审计专业体检的优势，协调市审计局派出专项审计小组，开展“审计回头看”，对部分单位经费收支情况开展专项审计，并将审计发现问题整改情况列入下一步巡察重点监督内容。同时，指导县（市、区）针对财务量大、账目复杂的单位开展财务收支专项巡察，实行巡察和审计同步部署、同步进驻、同步开展工作、同步汇总问题，相互借力，提升监督质效。

       强化整改监督，扎实做好巡察“后半篇文章”

       成果运用是影响巡察生命力的关键因素。整改不落实就是对党不忠诚，整改不落实就是对人民不负责。

       桂林市坚决抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改，目前全市已完成整改措施96条，占97％。加强对本级巡察的整改指导，明确整改“路线图”，坚持“一单位一清单”反馈模式。

       “我们将整改问题及要求汇总形成《巡察整改问题清单》，同步反馈给被巡察党组织，进一步规范巡察整改工作，避免整改缺项漏项、避重就轻。”市委巡察办副主任刘占军介绍，2019年以来，全市共指导被巡察党组织建立问题清单534项。

       建立“信息化+监督整改”的常态化监督体系。2019年，桂林市通过探索建立巡察反馈问题整改评估系统，共提出意见建议338条，督促整改反馈问题12267个，占反馈问题总数的95.9％，实现线上实时、高效、精准监督整改工作。

       在强化整改的同时，坚持完善制度机制，督促被巡察党组织通过整改制定完善了《桂林市招商引资重点项目协调服务制度》《桂林市机关后勤服务中心机关食堂廉政风险防控制度》等128项相关制度机制。（桂林市纪委监委 俸林嘉）