马山县聚焦扶贫产业资金流向、项目分配实施、制度机制建设等三大重点，靶向发力，精准施策，着力整治扶贫产业奖补领域腐败和作风问题。

　　紧盯资金流向，“三查”促廉。一查日常监管。按照“谁主管、谁负责”原则，明确扶贫、农业、财政等相关职能部门作为产业项目资金监管的责任主体，完善资金审批、公示、使用、报账制度，确保环环有制度、步步有监管。二查拨付流程。定期组织检查组深入产业点、合作社等，查阅资金申报名册，申报表、受助对象评审、补助资金发放公示等档案材料，检查资金分配是否合理，拨付额度是否达标、是否合规等，及时查纠问题。三查责任落实。对各级各部门对存在问题整改责任空转弱化、虚假整改，造成不良影响的，严肃追究责任。对挤占、挪用、违规使用资金和擅自变通项目分配、改变资金用途等行为从严查处。各乡镇、各相关部门开展项目核查99次，涉及项目201个，发现问题34个，完成整改16个。各乡镇排查并追缴34户农户超额申领奖补资金25964元，补发152户农户产业奖补资金71756.5元。县扶贫办通过核查，发现新喜养殖专业合作社、九曲龙种植专业合作社项目建设内容不合规，及时追缴奖补资金40万元。纪检监察机关对涉嫌违纪违规问题立案审查5人。

马山县委常委、纪委书记李金发（中）深入金钗镇易地搬迁点了解扶贫车间生产运营和工人收入情况

　　紧盯项目实施，“三访”问效。一访群众知晓率。通过走访农户、产业点、合作社等，了解其对扶贫产业政策知晓情况。督促相关部门、乡镇、村委多层次、多渠道宣传政策、资金申请程序等，增加工作透明度。二访受助对象。对照产业奖补名册，组织各级纪检监察干部走访受助对象、当地村民及村委干部，了解证实受助对象获得补助金额情况，查看受助人银行卡、存折受助款到账情况，了解资金是否发挥作用、产生效益。三访廉洁监督员。构建“分级负责、上下联动”的纵向责任监督体系，依托基层廉洁工作站，深入监督扶贫产业各项政策落实情况，全面查找资金分配、拨付等环节问题并有针对性整改，确保资金落实到位。今年来，共核查走访群众783人次、产业示范园和村集体项目57个，发现问题线索2条，风险项目5个，低收益项目4个，资金亏损项目6个，停业歇业项目7个。全县11个乡镇政府对扶贫产业路、产业园等项目进行实地核查并签字背书161个。

马山县纪检监察干部深入贫困户家中开展慰问活动，并向贫困学生宣传教育扶贫有关政策

　　紧盯源头治理，“三督”防控。一是事前监督。督促职能部门定期将项目分配实施情况向纪检监察机关报备，各级纪检监察机关及时跟进监督，借助各自然屯监督员队伍力量，及时了解产业项目实施情况，形成纵向到底、横向到边的网格化监督格局，防止项目实施偏差、政策落实走样。二是主动监督。借助各派驻机构、各基层廉洁工作站监督员通过列席会议，第一时间了解产业决策事项，主动介入集体决策事项，针对项目筛选方面存在的不规范、不合理问题提出整改建议。三是动态监督。及时向各派驻机构、乡镇纪委、各基层廉洁工作站推送有关产业扶贫政策、项目、资金等信息，主动跟进业务部门工作进度开展有针对性的监督，通过查阅台账、实地查访等方式监督政策落实情况、查找问题风险点，及时提出纪律、监察建议，推动各相关部门强化建章立制。今年来，督促6个职能部门将17类资金、项目分配情况向县纪委监委报备。县纪委监委向各基层廉洁工作站推送42个扶贫产业项目，依托监督员跟进项目实施情况，打通监督“最后一公里”。县专项办与县扶贫办、县扶贫产业专责小组对产业项目分析研判，了解产业决策事项，查找问题风险点；县纪委监委深入古寨、里当、周鹿、百龙滩等乡镇开展专题调研，了解扶贫产业政策落实情况，收集相关意见建议12条。针对资金项目管理中存在的风险问题，向相关职能部门发出纪律、监察建议书13份，完成风险排查项目35个，制定风险防范措施，落实风险防范责任人，督促完善制度机制，强化源头治理。（马山县纪委监委）

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