自2020年3月全区法院迅速推进“尽可能一次性解决纠纷”活动后，来宾市中级人民法院将此活动与发扬和践行新时代“枫桥经验”结合起来，凝神聚力，攻艰克难，以“党委领导、政府负责、社会协同、法治保障”的诉源治理总路径统揽全局，以“两个一站式”建设工作为抓手，在来宾市委政法委的鼎力支持下，成功调解了115件涉众、涉企系列案件，为武宣县疫情期间“复产复工”打好开年第一仗，努力营造来宾市良好的营商环境。

逾期办证起纠纷百余业主诉房企

广西桂泰地和武宣投资有限公司（下称“桂泰公司”）是武宣县当地的一家房产开发企业。2015年，该公司在武宣开发小区楼盘开始销售。涉案115户业主先后与桂泰公司签订商品房预售合同，合同约定桂泰公司应于2017年为业主办好产权证。后因种种原因未符合办证条件，导致逾期两年无法办证，众多业主数次与桂泰公司沟通无果，遂将桂泰公司诉至武宣县人民法院。一审宣判后，115户业主不服，上诉至来宾中院。

研判案情把好脉查清顽结下对药

因该案牵涉对象多，波及范围广，严重影响社会稳定，是疫情期间企业和群众复工复产过程中必须面对的一场硬仗。来宾中院党组审时度势，精准施策，要求合议庭着眼群众司法需求，深入分析研判案情，尽可能一次性解决纠纷；同时做好诉源治理，助力疫情期间群众和企业复工复产。合议庭加班加点阅卷，第一时间吃透案情，对双方争点了然于胸：业主最迫切的要求是希望房企尽快办证，对于逾期违约金数额的问题有协商的余地，而房企认为自己未能办证是因为办证涉及政府多个部门协调配合，并非其单方面可以解决，希望法院能协调政府有关部门给予解决。另外，疫情期间企业弹性复工，人手紧缺，即使办证所需材料齐全亦需要一定的时间办理。合议庭还了解到，由于房企长时间逾期办证，业主抵触情绪高，极易衍生“案中案”，引发新的群体性诉讼，诱发“进京赴邕”缠访闹诉不稳定因素。经深入走访，发现该小区还有100多户未诉业主尚在观望，伺机进行诉讼。如果不能彻底化解矛盾纠纷，就可能成为信访隐患，影响社会稳定。故唯有及时畅通办证渠道，积极回应业主关切，才能从诉源上解决问题。此案牵涉的部门太多，单凭法院一己之力无法完成办证任务，需要政府相关部门紧密配合。但来宾中院以服务社会大局、彻底化解矛盾纠纷为理念，想法设法“尽可能一次性解决纠纷”，优化营商环境，为企业正常复工复产、让业主全身心投入到复产中去扫请障碍。合议庭厘清思路，主动作为，积极向院领导汇报案件，请求来宾市委政法委牵头，协调武宣县政府各相关部门通力合作，为业主不能办证把脉，扫清办证障碍，争取能够调解结案，做到一次性解决纠纷。

多元化解顽结除握手言和促稳定

3月11日，来宾市委政法委分管综治的副书记余崇年接到汇报后，以来宾市正在开展的社会治理创新提升年活动为契机，率领来宾中院有关人员组成联合工作小组，通过来宾市国土资源局沟通，了解到桂泰公司向建委提供的材料不齐全是导致不能办证的主要原因，而桂泰公司认为业主不能按要求提供材料，业主则认为桂泰公司不按规划设计施工导致材料无法准备。在了解原因后，余崇年要求来宾市国土资源局指导武宣县国土资源局不动产中心，引导企业准备材料。

随后，余崇年组织来宾中院、武宣县法院、武宣县政府住建、国土等部门在武宣县法院共同召开联动办证协调会。余崇年综合听取了有关各方意见后，指出桂泰公司存在的问题，要求武宣县国土、住建等部门提高政治站位，优化营商环境，指导桂泰公司进行整改，完善办证材料的准备，并依法依规迅速开辟绿色办证通道，回应群众办证诉求。

同时要求，桂泰公司应克服困难，加大投入，立即整改，尽快收集整理资料，与办证部门无缝对接，完善办证手续。武宣县住建、国土有关部门应强化服务，积极响应房企需求，提升办证效率。通过这一次联席会议，打通了“肠梗阻”，凝聚了精气神，为法院“一站式”解决纠纷扫清了障碍。

3月12日，在合议庭主持下，双方当事人进一步明确了各自义务及责任，115户业主全部自愿与桂泰公司达成调解协议。桂泰公司承诺于2020年4月15前为114户办好产权证，剩余1户于5月30日前办理完成，一桩长达两年的纠纷得以圆满化解。

桂泰公司房地产纠纷案，是近年来来宾市法院主动依靠地方党委政府，发扬和践行“枫桥经验”，紧密联系人民群众，开展多元化解矛盾纠纷，“尽可能一次性解决纠纷”的成功范例。