原标题：清原县：着力推进协作区建设 催生纪检监察聚合效应

　　1月至4月，共处置问题线索33件，现已办结13件，其中立案10件，初核了结3件，给予党纪政务处分11人，组织处理3人……

　　年初以来，抚顺市清原县纪委监委不断创新思路举措，探索建立“县纪委常委+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”的“融合型协作区”模式，着力解决基层监督力量薄弱不能办案、新兵多不会办案、熟人多不愿办案、说情多不敢办案和破解疑难案、大要案不力等监督难题，取得了明显成效。

　　根据工作实际，按照“地域相近、规模适中、力量互补、便于协作”的原则，县纪委监委将全县14个乡镇纪委和5个派驻纪检监察组以及县纪委机关6个纪检监察室，划分为5个纪检监察协作区。协作区在县纪委常委会统一领导下开展工作，由县纪委监委统一管理，统筹推进所在协作区开展监督检查和审查调查工作。自协作区建立以来，把乡镇纪委、派驻纪检监察组和纪检监察室充分融合在一起，打破了县直部门和乡镇之间、乡镇和乡镇之间的地域限制，有效破解基层办案人员少、力量弱和个别基层纪检干部在本单位不愿办案、不敢办案的问题，整合出了纪检监察工作的合力和战斗力。

　　为不断强化协作区工作机制，县纪委监委建立协作区组长负责制，各协作区工作小组定期召开会议，了解协作区办案情况。建立协作区工作汇报制度，对协作区开展日常监督、业务指导、定期协调，并在纪委常委会上通报信访件办理、案件查办情况，适时督促提醒，形成重点案件随时调度、上下联动、各方协作、纵横衔接的工作机制。建立协作区问题线索处置办法，对收到的问题线索经县纪委监委线索排查会集中研究，确定处置意见和承办部门，履行问题线索处置阅批程序，经书记、副书记签批后，向各协作区分发线索，并由协作区组长提出处置方式和分办意见，形成问题线索从接收到处置的全程闭环管理。

　　各协作区在接到问题线索后，由组长召集协作区内成员对问题线索进行集中研判，针对反映问题较清晰、单一的案件线索，主要采取“交叉办”的方式，组成检查组，摆脱熟人干扰问题；针对反映问题复杂、涉及人员较多的案件线索，主要采取“全员办”的方式，由县纪委纪检监察室牵头主办，协作区各组成单位配合协办，改变了过去孤军奋战、单打独斗的局面，整体作战、集中力量，确保案件查清查透、查实查细。

　　按照协作区工作职责，各协作区还积极开展重点工作、重点项目监督检查工作，每季度不少于一次。由协作区组长协调组织乡镇纪检监察干部、村级正风肃纪监督员等力量，聚焦“四风”、脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作和群众反映强烈的突出问题，采取专项检查、巡回检查、定点检查等方式，集中开展专项监督检查，推动基层干部作风不断向好。