原标题：【监察体制改革】丽江市查改并举一体推进人防系统腐败问题治理

　　丽江市各级纪检监察机关对党的十八大以来涉及人防系统的信访案件和问题线索进行“大起底”，对已了结的问题线索进行“回头看”，对问题线索逐人逐件建立台账，专人负责、动态更新、销号管理，查改并举，一体推进人防系统腐败问题治理。

　　“要从市人防系统发生的腐败案件中吸取教训，深刻查找制度缺失、监管不严、工作作风失范等深层次的问题，举一反三推动全市人防系统之‘治’，以案促改，务求实效。”丽江市委常委、市纪委书记、市监委主任邹萍表示。该市纪委监委5次召集市人防办、市住建局等部门研究人防系统整改工作，对全市人防系统自查自纠发现的问题和巡察反馈的问题督促整改，已完成整改20条。全市纪检监察机关在2018年对全市人防系统开展常规巡察的基础上，2019年再次开展人防系统专项巡察，发现13个问题，结合审计监督，共排查出问题线索21条。

　　针对全市人防易地建设费欠缴问题，丽江市纪委监委制定实施方案，成立清缴专项工作领导小组，列出问题清单和整改清单，督促市人防、住建、财政、审计等相关部门聚焦全市人防系统党委履行主体责任、行政审批及工程建设管理、资金资产管理等关键问题开展专项治理，全面追缴人防工程易地建设费。

　　“人防领域腐败问题呈现出专业性强、权力运行不透明、自由裁量空间大、权钱交易隐蔽及权力监督制约失衡等特点。”丽江市监委委员梁维云介绍，该市通过不断压实人防系统全面从严治党主体责任和强化党纪法规教育，注重发现整改苗头性、倾向性问题，发挥巡察、审计、派驻监督作用和案件震慑作用，着力遏制人防系统的腐败。

　　在督促整改下，丽江市人防办采取加强全面管党治党主体责任落实、依法建立联审联批制度和机制、对全市欠缴和漏缴的人防易地建设费加大追缴力度等措施强化整改。截至目前，已修订完善党组议事规则、“三重一大”事项集体决策等23项制度，制定了市人防办防空地下室设计方案审批工作制度，废止了2018年印发的关于进一步规范人防行政审批的实施意见。（谢进  秦明媛）