广州市长林树森表示将建20多个卫星城
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2001年03月08日10:35 南方网
本报北京电 (特派记者毛哲、王玉德、方三文)广州市长林树森昨天在审议朱镕基报告时表示，广州将建设一批卫星城镇，进一步完善城市功能，稳步推进区域性中心城市建设。
他透露，广州的郊县城镇化将加快一点，广州市准备在农村地区现有78个镇中找出三成，也就是20多个镇作为中心镇来建设，最后将其建成广州郊区的卫星城市。他认为这对广州整个城市规划、生态环境建设、产业结构调整都很有好处。
林树森表示，除了加强小城镇建设外，对广州这样的区域性中心城市来说，还有一个如何完善城市功能的问题。区域性中心城市功能的完善，不仅反映集约度问题，更关键的是在一个区域内通过市场来组织一个地方的生产社会化。朱总理报告中讲到的“我国经济已经到了不调整就不能发展的时候。按原有结构和粗放增长方式发展，不仅产品没有市场，资源、环境也难以承受”的原因很多，其中一个就是传统经济划地为牢。另一方面又不重视大城市基础设施建设和第三产业的发展，特别是区域中心城市功能的完善，使城市集约和扩散效应都不理想。中心城市不能提供高效的生产服务，限制了生产社会化，区域和企业不能形成合理的产业结构和企业组织结构。
林树森认为，在区域性中心城市的发展中突出的问题是政策不平等。要做好这篇文章，应该做到以下几点：一是统一政策，完善区域中心城市之间的政策；二是规范城市建设附加税、维护费等税费，加大城市基础设施的投入；三是建立区域中心城市和周边城市的协调制度和机制。(南方日报)
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