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CCTV《经济半小时》：南水北调工程世人瞩目

http://www.sina.com.cn 2001年03月09日09:41 CCTV《经济半小时》

　　无论是西电东送，西气东输，还是南水北调，最终都是为了合理地配置资源，在这个过程中，怎样既保证工程的质量，又不造成生态环境的大破坏，还需要群策群力，综合大家的智慧。请看我们对南水北调工程的报道。

　　这里是人民大会堂的新闻发布厅，正要举行的是有关南水北调的新闻发布会，作为十五计划已经确定的四大工程之一，这个南水北调工程不仅牵动着全国人民的心，也寄托了几代领导人的梦想。

　　南水北调工程是一项工程浩大实现我国水资源优化的战略性工程

　　1、我国是世界上13个贫水国家之一，水资源严重匮乏而且分布不均。北方缺水，南方富裕，南水北调工程就是要取富济贫，调动南方的水资源来给北方解渴。据了解，工程建成之后，每年的调水量达到了380到480亿立方米，相当于一条黄河的水量，这将在很大程度上缓解北方地区水资源紧张的局面。那么，这么大的工程到底需要多少资金？它会不会加重老百姓的负担呢？

　　同期：现在都没有出来，刚才简短的说了，说近期的第一期工程，刚才那个记者问会不会超过1500亿，不会，基本控制在这个数字内。

　　问：这些资金怎么筹集的渠道渠道是从哪里来？

　　2、由于投资巨大，影响面广，这项工程经历了几代人的反复论证，时间长达50年。与南水北调相比，其他三项工程也都具有世界级的份量。青藏铁路是我国建在世界屋脊之上的第一条铁路，从西宁到拉萨，全长1963公里。西气东输是将新疆塔里木盆地的丰富的天然气资源输送到东部，而西电东送则是将西南、西北巨大的水能资源和煤炭资源转换成电能，送往电力紧张的东部沿海地区。在四川省代表团，记者就西电东送问题采访了四川省副省长邹广严。

　　邹广严：工业比较发达的地区在东部，资源比较富集的地方在西部，西部有资源东部有需要，这就结合起来了

　　问：西电东送在操作当中最迫切需要解决的问题是什么？

　　答：最需要解决的问题是通道？

　　问：您觉得这个通道要打通难吗？

　　答：当然很困难。

　　问：难在哪里？

　　答：这个在服从国家统一规划的情况下是要投资的投资第一需要钱第二需要时间。

　　问：各地都有解决自己能源问题的办法，比如火电站还有小水电这些，那么西电东送怎样打破这些区域间的壁垒？

　　答：这个就是将来的电力体制上要进一步深化改革即要解决行业垄断的问题又要解决地区封锁的问题就是要按照客观的经济规律来配置资源在新世纪的第一年当中，这些宏伟的工程都将相继进行实施阶段，在采访当中，许多专家代表和专家委员告诉记者，这些工程都经过了反复的推敲和严密的论证，只要是集中了大家的智慧，它就会成为中国人民又一项骄傲的工程。为子孙后代造福。

　　南水北调怎样调？

　　南水北调工程是今年两会期间谈论的一个热点话题。我们网上话两会演播室今天请来了两位嘉宾，一位是水利部原总工程师袁国林，一位是原建设部副部长谭庆琏。这两位政协委员曾经带领政协的两个小组对南水北调方案的中线和东线进行了考察，并且在本次政协会议上，提交了有关南水北调工程的两个提案，请看曲向东与两位嘉宾关于南水北调工程的对话。

　　曲：今天我们“网上话两会”谈南水北调工程。有一位网友的27号题目是：请介绍一下南水北调三条线的走向，以及主要解决哪些城市的用水问题。

　　谭：南水北调一共三条线：东线、中线、西线。东线是从长江下游的扬州附近提水，经过京杭大运河北端逐阶提水北送，大概要经过13级供站，扬水60多米进入东平河，然后过黄河，通过自流流到天津，并且向东送到山东半岛。中线工程是从长江的支流汉江，从丹江口水库引水。丹江口水库居高临下，通过干渠自流到湖北、河南、河北、北京、天津。西线工程是从长江上游的通天河、雅砻江、大渡河等引水。这个引水的方式就是在三条河上分别做高坝，然后打长的水洞穿过巴颜喀拉山，把水引到黄河的上游。

　　曲：这个隧道会有多少公里？

　　谭：大概要有100公里左右。

　　曲；31号问题是：南水北调要经过很多河，比如黄河、淮河、海河等，到底是用什么办法穿过这些河？

　　袁：穿河的办法有：可以上面穿，也可以从下面穿。上面穿就是渡糟，但是渡糟对黄河的防洪不利，所以我们在选择穿黄的形式上都采用从下面，我们的术语叫倒呼吸。

　　谭：大概最后东线的穿黄规划方案是，想用两根8米左右直径的管子。

　　曲：它不会产生泄漏或者开裂？

　　谭：这个都不会，做得非常好。

　　曲：这以前是有工程已经建过。

　　谭：像上海，黄浦江过江隧道就没有渗水问题。现在技术上是绝对保证的。

　　曲：网上有关于北方缺水的一个问题，我们北方缺水缺到什么程度？

　　袁：如果这个国家或地区人均平均水量在1700立方米以下就定为缺水，如果是这个地区或国家人均低于1000立方米，就要经常性发生水荒，如果低于500立方米，那就是绝对缺水地区。中国在海河流域的北京、天津、河北，还有胶东大概的水位在三四百立方米，属于严重缺水。

　　曲：您能不能给我们讲讲，北京的情况怎么样？

　　袁：北京就很严重了，北京大概水资源人均水量也就是300左右。地下水严重超采，现在在天安门下面，地下水位已经降到35米左右了，现在建国门地下水位将近40米，还在降，每年1米左右速度往下降，已经超采地下水。我们已经把子孙的水多用了大概有70亿立方米。

　　曲：超采的结果会是什么？

　　袁：结果可能会造成地面沉降，也会造成污水渗下去，这样的后果不可想象。

　　曲：有人对这个南水北调提出了一些担心，比如，南水北调要经过好几个水系，这样会不会打破原有的生态平衡，给我们造成一些预测不到的危害。

　　谭：我们对上游下游都要通盘考虑，上游虽然有水，但是它也有枯水年份。因此我们确定一个叫合理调水的原则，就是丰水年多调、枯水年少调。

　　袁：长江下游的水量年平均入海水量有9560亿立方米，它的枯水年入海量也有6000亿立方米，我们规划的最大调水量才是180亿立方米，占长江年水量的2-3%。

　　谭：我们将采取工程措施和非工程措施，把预料到的生态环境的平衡和影响问题妥善安置，那么，不管是上游还是下游，大家对现在的方案基本上都同意。

　　曲：37号问题是东线调水要经过淮河流域和海河流域，那么这两条河现在污染都很严重，将来调过来的水还能喝吗？

　　袁：这个问题提的很好，也是南水北调非常关键的一个问题。对东线来讲，目前必须要治理，治理已经污染的水域和河道。对中线来讲，要防止和预防。这次我们调研当中看到，南水北调的东线，它的水质比10年以前好多了，只要上下一条心污染是可以治好的，事在人为。

　　曲：南水北调争论了几十年，现在才有了一个结果。这几十年争论的焦点集中在什么地方？

　　袁：从53年毛主席就提出‘南方水多、北方水少，能不能借一点水到北方来’从那以后中国的水利工作者和科研机构进行了大量的研究。

　　谭：对北方地区的缺水，也是一个逐步认识的过程。

　　袁：有的人认为，是不是能够再挖一点潜力，节水是不是能解决问题。第二个原因，可能是我们在技术上还有一些问题探讨的不够深刻。第三个原因，就是我们国力的问题、财力的问题。其实说一千道一万，就是当时我们国家没有钱。两位委员说，南水北调工程在技术上并不难，最难的是管理问题。按照现在的设想，东线工程两三年可以完成，中线五六年完工，北京2008年以前就可以用上从南方调来的水，而西线，则还需尽快优化调水方案。