本报讯 深圳人大代表更有权了！从本次人代会开始，代表们不仅要审查和批准全市的国民经济和社会发展计划及财政预算，全市34个部门143个单位的部门预算、以及今年的政府投资项目计划也将列入审查范围。据悉，此做法在国内尚属首次，标志着人大审查政府计划及预算由形式审查向实质审查迈进了一大步。审查范围涉及34个部门

　　到昨天为止，《深圳市2001年本级部门预算（草案）》和《2001年重点投资项目计划（草案）》全部发到与会的338名代表手中。被审查的部门包括政府机关、法院、高校和事业单位等全市34个部门143个单位。打开这些资料，今年要建哪些大项目，计划投入多少钱，各部门和单位将花多少钱，怎样花钱，均一目了然。市人大计划预算委员会副主任董国强接受记者采访时说，往年发到代表手中的计划预算只有几页纸、几张表，大都是全市总体的数据，代表们抱怨“外行看不懂，内行看不清”。今年根据市人大的要求，市计划局和市财政局组织编制了具体的重点项目计划和部门预算。董国强打了一个形象的比喻，原先审查的几页纸的全市计划预算是一个“大盘子”，今年增加的具体的部门预算和项目计划是“小盘子”，代表们的监督将更有针对性和力度。此举将有效杜绝乱“请款”

　　董国强说，深圳人大的新做法借鉴了香港立法会的经验，好处之一是扩大了人大代表的知情权，好处之二是有利于代表们监督计划预算的执行情况，日后比照图表，就可以清楚地了解政府各部门如何花钱、各建设项目的资金是否被挪用、每一笔钱是否发挥了应有的效益。董国强强调，人大代表审查批准的计划预算不得擅自更改，如调整比例超过法定幅度，必须报请市人大常委会批准。他说，过去的预算审查常流于形式，审查批准后的预算仍会因有关单位向财政部门“请款”而变来变去，被代表们戏称为“一年预算，预算一年”。今后，这种现象不能再出现，谁敢大肆乱“请款”，就追究谁的责任。明年审查范围覆盖全市

　　董国强透露，今年试点部门预算编制的34个部门143个单位只占全市行政事业单位总数的三分之一，从明年起，人大对部门预算的审查将覆盖到全市。本次人代会期间，市人大将组织计划预算委员会和代表中的20位专业人士，对市城管办、环保局、文化局、教育局和高职院5个部门、单位的预算进行专项审查，这5个部门和单位因为紧贴民生而被列作重点审查对象。(采写：本报记者 王跃春 苟 骅 魏海波 游细平 欧阳健 陈文定 丰 雷 吴 琪)(南方都市报)