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集中休假导致出行困难 众多职工期待带薪年假

http://www.sina.com.cn 2001年04月30日17:06 北京晚报

  事件:集中休假挺累人

  明天就是“五一”节了,在恒基中心工作的姚小姐原本打算利用“五一”的七天长假去一趟青岛,结果发现车票早在一周前就被预订一光,连机票也十分紧张,于是她临时调整了目标,把青岛观海改成了去平谷金海湖了。其实,姚小姐并不知道,赶在“五一”期间无论去哪儿都不是件清闲的事。住宿、交通、旅游网点的服务都会有许多问题浮出水面。

  长假期间,不只是上面提到的问题不好解决,旅游团的报价也因为旺季到来而进行了季节性的调整。据国旅总社公民部王禹介绍,去泰国的7日游报价已经由3980元涨至4680元;另外国内一些线路涨幅更高,康辉旅行社去海南的报价也由2500元左右涨至3680元,绿野旅行社去云南的报价从平时的3000多元涨至5000多元……总之,旅行社赶上“五一”的时机,不涨价才怪呢。

  既然外出旅游有那么多麻烦,那索性呆在北京好了,如果您这样想也会有新问题出现,想打保龄球、羽毛球恐怕现在定场地可能有点晚,想看看演出的人绝对少不了,即使随便逛逛商场一定也是人满为患。

  没办法,谁让大家都同时休这七天的长假呢?除了老老实实在家睡觉,您绝对清闲不了。

  背景:各种讨论由来已久

  其实,职工带薪休年假制度的实施,在今年九届全国人大四次会议上就已经浮出水面。朱?基总理在国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中指出,要推行职工带薪休假制度,合理调整居民工作和闲暇时间,扩大服务供给,鼓励居民服务性消费。

  同样是“两会”期间,全国政协委员、华南理工大学工商管理学院副教授沙振权也提交了一份名为《对发展假日经济的若干建议》的提案,建议政府取消长假规定,建立带薪休年假制度。沙振权认为,政府的长假规定,使有关部门及机构停止运作7天,人为造成需求增加,使服务业供求矛盾更加突出,导致旅游景点出现所谓“井喷”现象、服务质量下降等。安排节日放长假,一方面违背行业特点,另一方面,政府等管理部门节日期间连续7天无人上班,给人们到政府办事带来困难。他建议,政府应取消长假规定,补充立法,使我国职业公民能享受带薪年假的权利,以利于他们将年假与固定假日和周末休息日连接起来,自行调节休假的长短。

  建议:能否实现灵活休假

  由零点调查公司进行的一项调查显示,在“集中休假”和“自由灵活的带薪休假”两种方式中,选择后者的人要多出一半。有人希望,“单位每年给职工10到15天的带薪休假,但具体在什么时候用,由职工自己与单位商量决定”的休假方式有44%的人喜欢,“积累假期集中休假”的方式只受到三成人的喜欢。

  据北大法学院龚文东介绍,《劳动法》第45条规定,“劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”虽然有这样的规定,但在不同行业、不同企业对这一制度的执行情况不一,尤其在私营、合资企业带薪休假推广很难。

  现状:近期难度很大

  尽管有关实行带薪年假的议论已经持续了很长时间,尤其是前几天,一家媒体还刊登文章说:“记者从有关部门了解到,带薪年假的法律法规和实施办法已经基本完成,目前正在征求意见和修改完善的过程中。”网上甚至有人欢呼“带薪度年假不再是梦想”,但记者从主管部门了解到的最新情况是,能否带薪度年假目前尚无定论。

  放长假可以使人们充分放松自己,使身心得到休息;也可以拉动经济增长,促进旅游发展……就像许多人都明白“五一”放七天长假的好处一样,同样也有许多人提出了相反的观点。比如,许多部门放七天的长假使前来办事的人无法高效率做事;虽然许多部门设有值班人员,但解决不了关键问题;集中假期出外旅游的“时尚”,不利于旅游业的长期稳定发展;虽然商家在节日期间的销售有了很大增长,但这不过是让人们集中消费罢了,并没有起到实质性的促进作用等等。

  所以,尽管人事部的有关同志半年多来一直在从事着相关法规的研究,但记者日前从权威部门得到的最新消息是,带薪年假在近期内不可能实施。至于今后的发展,还没有最终的定论。(阎彤文)


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 相关链接
全国政协委员沙振权提议 建立带薪年假制度 (2001/03/09 11:29)
带薪度年假不再是梦想  (2001/04/27 11:41)
带薪度年假不再是梦 相关法律法规已基本完成 (2001/04/27 06:26)
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