新华网《新华纵横》昆明专电(吴建青倪栋)金沙江畔，近千亩农田被毁……
(一)
在云南省永胜县境内，有一大片裸露的河床。这里曾经是当地农民赖以生存的土地。从1995年开始，由于采金船的到来，使这一片土地正以惊人的速度消失。
记者：你的家在哪里？村民：就在前面。记者：离江边有多远？村民：有50米，以前有1公里。
位于金沙江南岸的花坪村，是受害最为严重的一个村，全村120户，主要是靠种田为生。1997年，由于非法采金，造成这个村100多亩农田被冲毁。
村民：我们江边出产相当好，水果、蔬菜一年可以收三次。土里有沙，有点肥沃，土层好，保水好。记者：你们家被冲了吗？村民：我们冲了点，有几分地。像有些人的田冲没了，冲了几亩的也有。记者：这些人田冲了，以后怎么办？村民：认命了。记者：以后靠什么生活？村民：靠打工。举个例子，有些人条件差，小孩读书也聪明，厉害的话，将来用什么供他们读书，相当难。
由于农田被冲毁，一些人失去了土地，大部分村民纷纷外出打工。从1998年开始，一些受害的农民来到永胜县人民政府上访，反映非法采金给他们造成的危害。虽然当时引起了有关部门的重视，但处理的结果并不令村民满意。
水利局来过，听说是地区派来的，来了只是通知每艘船不准挖。不知什么缘故？他们交了钱后，还是准挖了，起不到具体作用。
永胜县乡镇企业局矿产资源办公室主任杨应华：我们管了几次，没有管下来，想是想(管)，只是没有管下来，作为水政部门老百姓也有反映。
那么，采金是如何造成农田被冲毁的呢？
(二)
金沙江流经永胜县境内有250公里，淘金主要集中在每年10月到来年6月的枯水季节。由于长期开采，使得江底10米以上地方很难再采到黄金了。
淘金人：不好采了，要挖到18米的地方才能采到金娃娃呢。
从2000年开始，一些船主开始对淘金船进行改造，改造后的淘金船不仅增大了马力，每天的开采量也增加了许多。
永胜县乡镇企业局矿产资源办公室主任杨应华：采金船经过改装后，挖掘的相当深了，他们挖了以后，再在(航道)上面堆积，可以说是由于挖金堆积(改变航道)
这种破坏性的开采方式，使大量沙石堆积在主航道内，从而改变了航道，造成两岸农田被冲毁。当雨季来临时，江水不断上涨，迫使沿江的村民纷纷往高处搬迁。
记者：一般位置要淹到哪了？村民：要淹到大门口了。现在这里只有7家人，现在搬也搬不走，拿什么搬呀！
据了解，在永胜县采金主要集中在涛源、片角和太极等金沙江沿线。来这里淘金的大多是当地一些农民和个体采金私营户，也有少部分人来自湖南、贵州、西藏，甚至缅甸等地。
记者：你们来这里采金有没有人管？淘金人：有，我们今年是最后一年，当时我们干要交矿产资源费。记者：你们办了哪些手续？淘金人：不要办，我们只要把矿产资源费交了就行了。我们是当地人，没有人交的。
没有统一的规划，淘金船可以任意选择地点开采，争抢地盘的现象时有发生。
记者：你们怎么选择在这里挖金子？船主：我没有选择，我的金子本来收管理费的。我的船在那边，现在在这里是强行进来的。
面对这样的局面，永胜县人民政府是如何管理的呢？
(三)
1996年，永胜县人民政府先后在涛源镇，成立了涛源矿管站和涛源黄金派出所，负责涛源、太极、片角三个乡镇的黄金开采管理工作。然而到了1997年，大批采金船向外地转移，再加上矿管站领导班子更换频繁，缺少专业管理人员，使得管理工作很快松懈下来。
永胜县常务副县长和春雷：有些是换了(领导)没有连续性的调整充实，现在虽然(矿管站)还存在，工作人员也在，但工作力度不够。
永胜县乡镇企业局矿产资源办公室主任杨应华：(采金人到)缅甸那边淘金，1998年这段时间，这边黄金少了，(采金)船就少下来。从去年下半年又开始增加了，有点回升。
由于采金船突然剧增，给管理工作带来一定的困难。
永胜县水电局办公室主任马顺富：因为采金船的流动性相当大，我们有人在的时候好一点，我们的人一走马上就乱挖乱采。
据了解，目前这里的采金船都没有办任何手续。
云南省国土资源厅矿产开发管理处处长蒋铮：这个采金船目前是无证开采，是非法的。
永胜县乡镇企业局矿产资源办公室主任杨应华：去年(我们)通知他们，国家采矿要实行统一换证，但他们一直没有换，因为国家规定不准私人采金。
永胜县水电局办公室主任马顺富：把金沙江的采金取缔是不现实的，那么如何使采金规范起来，又不会造成水土流失，是我们亟待解决的问题。
从2000年11月份开始，永胜县人民政府责令有关部门，对金沙江非法采金的活动进行整顿，但效果并不明显。前不久，云南省国土资源厅组成一个专门检查组，对永胜县金沙江沿线进行考察。
云南省国土资源厅矿产开发管理处处长蒋铮：永胜县金沙江流域植被比较差，很容易造成水土流失，采金改变航道也是农田被冲毁的原因。我们要求，第一在金沙江流域范围内，必须加强管理，不能各自为阵，有统一的经济实体。第二要划定开采范围，不能加剧对农田的毁坏，影响水利设施的安全。
截止记者发稿时，永胜县治理非法采金的活动已全面展开。(完)
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