巢湖讯去年以来,巢湖市以产权制度改革为重点,以资本运营为抓手,采取多种形式着力推进公有中小企业退出,有效推动了地方经济的发展。今年一季度,全市规模以上工业企业累计实现产值13.84亿元,同比增长9%。
该市坚持“以售促退”,对产品有销路、经济效益较好的企业,舍得“靓女先嫁”,采取公开出售、竞价拍卖的方式,退出公有序列。和县自来水二厂整体出售,由外商持股95 %,成功收回8500万元的国有资产,目前企业运作良好;庐江天新蜂产品公司按整体拍卖方式改制,中标人首次付款360万元以上,新企业运转正常。该市还按照股权多元化的要求,“以股引退”,通过企业相互参股、经营者持大股等多种办法,实现投资主体多元化,从而一次性或逐步缩小国有股权。安徽三联泵业股份有限公司通过内部股权的流转,中层以上至董事会购股金额占入股金额的57.5%,实现了经营层持大股,78万国有股也同时退出;和酒有限责任公司去年以股份制形式退出,目前又进行法人持大股改革。
该市还对负担沉重、长期亏损的企业果断实施破产,“以破为退”使其有效资产和其它生产要素向优势企业转移。庐江硫铁矿资产负债率高达130%,其破产申请法院已受理。而对产品有市场,但资不抵债、又难以破产的企业,该市则鼓励个人或其他法人对企业全部或部分资产实行租赁经营。巢湖化肥厂由内部职工组织租赁班子承租经营,目前已恢复生产;安徽风机厂去年底已停产,今年2月份由该厂原副厂长徐云龙租赁经营;庐江化工集团硫酸公司去年7月份停产,现租赁给一私营企业主经营。
对企业资产中的有效部分,该市采取分块、分离、分立的办法,盘活存量,从而为企业“退出”创造条件。庐江县机械厂采取分块招租的办法,已将古建瓦、建材机械修配厂、机械分公司、矿泉水四块出租;和县良友塑料有限责任公司分块租赁方案正在积极组织实施。对因资金不足或销售不畅而陷入困境的企业,该市则通过招商引资导入退出通道。巢湖化建矿已与浙江湖州私营企业主正式签订租赁协议;居巢区华丽皮革厂整体租赁给温州客商经营5年(5年后所有固定资产归我方所有),盘活了4000多万元的资产,解决了40多人就业。
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