记者从日前举行的“环境保护与综合决策”专题研修班上获悉，“十五”期间，上海将紧紧围绕遏制煤烟型污染和石油型污染两大“大气杀手”，加大大气污染防治力度，以尽早实现建成宜居城市的目标。

　　据悉，本市的大气环境质量目前在全国46个大气污染防治重点城市中居中游水平，可吸入颗粒、二氧化硫浓度大约是发达国家城市的2－4倍，大气污染防治任务还相当艰巨。为改变此种状况，“十五”期间，本市的大气防治重点要解决的是煤烟型污染和石油型污染两大难题。

　　目前，上海是全国用煤最多的一个城市，煤炭在一次性能源中的比例仍高达68％，如不改变能源结构，预计到2015年，全市的煤炭消费量将增加到4700－6300万吨标准煤，远远超过全国平均水平，届时二氧化硫排放量将达到100万吨，烟尘排放量将超过20万吨。为此，“十五”期间，本市将抓住“西气东输”和“西电东送”的机遇，以天然气利用为重点，加快全市能源结构调整。2003年西部天然气进入本市后，除了用于发电、化工生产外，有条件的地区，10吨以下的燃煤锅炉都要尽快改用天然气，以降低燃煤污染。工业区将敷设相应的天然气管道，以用足用好天然气。同时，本市将出台有关政策，积极鼓励发展热电联产和集中供热。

　　在石油型污染方面，目前本市机动车尾气污染对空气污染的“贡献率”已达到74％以上，二氧化氮浓度比十年前上升了30％，局部地区甚至出现了光化学污染的征兆。为此，“十五”期间，本市将借鉴东京、纽约和香港等大城市的经验，在今后的发展中坚持两个原则：一是优先发展公共交通、适度发展小轿车，科学规划本市的交通体系，特别是大容量的轨道交通要成为上海中心城以及中心城与新城之间的主要交通方式。私人交通可适度发展，但它主要是满足休闲度假、交通转换、中心城区以外人员的出行需求。二是要提高机动车排放标准，强化监管，对新车生产要制定并实施更为严格的排放标准，以促进汽车制造技术的全面提升；同时，对在用的机动车，要加强维修和日常监督，加快旧车淘汰步伐。（记者 吴卫群）

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