陕西省计生管理政策进行重大改革生育时间及采取何种避孕措施都由夫妇自己选择

　　据《陕西日报》报道记者从日前结束的全省市计生委主任会议上获悉，我省人口与计划生育管理体制和运行机制将有重大改革，今年首先在咸阳、汉中、延安市试点，以后逐年在全省推开。

　　在计生管理上改过去“按计划生育”为“按政策生育”，群众所称的“娃娃头”（一孩生育指标）将逐步成为历史。凡依法办理了婚姻登记手续的夫妇，均可自愿选择生育时间生育第一个孩子。这项工作首先在西安市新城区和咸阳市秦都区进行试点。

　　针对不少地方将“三查”费等本应由财政承担的费用转嫁到群众身上，强调“三查”服务不能向群众收取任何费用。以后任何地方在“三查”中巧立名目收取费用，育龄群众有权予以抵制。

　　同时，以充分尊重育龄群众的知情权、选择权、健康权为前提，改过去“一胎上环，二胎结扎”为“知情选择”，育龄群众采取何种避孕方法由自己决定。3个试点市要有1／3以上的县（市、区）开展此项工作，其它地市每县至少5－6个村进行试点。

　　对计划内二孩怀孕妇女实行跟踪服务、定点分娩，制止和打击非法鉴定胎儿性别行为。

　　改革计划生育事业费的用途，建立计划生育保险基金。独子费不再以现金形式发给个人。今后独生子女保健费和对计划生育的各种奖励资金，都要用于为群众办理各种计划生育的保险上。在城市，建立计划生育基本养老、医疗、失业、生育、独生子女安康等保险；在农村，逐步推行计划生育养老、独生子女安康、计划生育手术平安等保险。

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